1,4 млн. сотрудников получают часть зарплаты «в конвертах». Отчет

Около 6% суммы всех зарплат в Польше выплачивается по серым схемам. На небольших предприятиях (до 9 сотрудников) с подобными вещами сталкивается каждый третий работник. Потери сектора государственных финансов оцениваются в более чем 17 миллиардов злотых в год. Такие выводы можно сделать согласно отчету Польского Экономического Института (Polskiego Instytutu Ekonomicznego). 

 Основные показатели

Польский экономический институт публикует подобный отчет раз в два года. Это связано со спецификой сбора данных. Кроме того, в полной мере информация поступает с большой задержкой, поэтому данный отчет, вышедший в 2021 году, оперирует сведениями за 2018 год. Однако наибольший интерес представляет динамика, а она за прошедшие годы вряд ли демонстрирует улучшения.

Зарплата под столом (из-под стола, польск., pod stołem) – это принятое в разговорной польской речи понятие, означающее неофициальную выплату вознаграждения, т.е. зарплата или ее часть, выдаваемая без отчислений налогов и сборов. В странах СНГ такую  чаще называют «серой» или «в конверте».

Нужно понимать, что речь не идет о совсем черной зарплате, когда договор вовсе не подписывается, а работа полностью неофициальная. Под столом выплачивается только часть дохода, а другая, как правило на уровнях близких к минимально допустимым, проводится по договору со всеми необходимыми удержаниями.

Есть и еще один момент – в отчете использованы только случаи работы по умовам о праце, а это значит, что фактическая картина, из-за большого распространения гражданско-правовых договоров, выглядит еще хуже.

Из отчета видно, что:

• 1,4 млн работников в Польше получает часть зарплаты в конвертах — это 12% от всех трудоустроенных по трудовому договору.
• 31% сотрудников в небольших фирмах (до 9 человек) получает часть зарплаты в конверте, что значительно выше, чем в субъектах, использующих 10 и более человек.
• 6% зарплаты (общей суммы всех зарплат в РП) выплачивается по серой схеме. В 2018 году сумма по этому виду выплат составила 34 млрд злотых (~1,6% ВВП).
• На сумму около 240 злотых занижена средняя зарплата из-за отсутствия в официальной статистике сумм, выплаченных под столом.
• 17 млрд злотых доходов потерял сектор государственных финансов из-за серых выплат, в том числе 7 миллиардов пенсионных взносов.
• 57% предпринимателей в сфере услуг считает, что заработная плата в конвертах широко распространена в их отрасли. Высокий уровень также присутствует в торговле и строительстве.

Даже по этим данным видны миллиардные потери, но негативные последствия от серых зарплат этим не ограничиваются.

 К чему приводит выплата заработной платы в конвертах?

Авторы отчета указывают на снижение социальной защищенности сотрудников. 

- Платежи «из-под стола», которые происходят в Польше в огромных масштабах, имеют серьезные экономические последствия. Это искажает конкуренцию на рынке, в результате чего честным компаниям становится хуже, чем тем, которые используют недобросовестные методы. Это также приводит к значительной потере доходов в секторе государственных финансов, потери которых составляют более 17 миллиардов злотых в год - величина, сопоставимая с дефицитом НДС (19 миллиардов злотых)  в Польше. С точки зрения сотрудников, оплата «из-под стола» снижает их социальную защищенность. Взносы на неофициальную часть заработной платы не уплачиваются. По словам Якуба Савульского, руководителя группы макроэкономики Польского экономического института, в результате занижаются некоторые льготы, такие как пособия по болезни или по беременности и родам, а также пенсии будущих сотрудников.

 Где чаще платят неофициально?

Среди средних и крупных предприятий (с числом работников более 10 человек) число использующих серые зарплатные схемы оценивается в 11%. В микропредприятиях (до 9 человек) этот показатель стремительно вырастает почти втрое – среди таких фирм под столом платят 31%. В общем, число работников (напомним, только по умовам о праце) получающих серые доходы превышает 1 400 000 человек.

Более всего среди малых предприятий серые схемы распространены в следующих отраслях:

• отельеры;
• индустрия красоты;
• отдых;
• гастрономия;
• сфера развлечений.

В меньших, но все равно высоких пределах, оценивается ситуация в торговле и строительстве.

 По какой причине растет число серых зарплат?

По мнению авторов отчета, важной причиной выплаты заработнйо платы в конвертах является, в частности, высокое налогообложение низкой заработной платы. В качестве примера приводится зарплата вдвое меньшая, чем средняя по экономике – за такой доход придется отдать около 40% на налоги и сборы. Это механизм, который поощряет переводить часть зарплаты в серую зону, чтобы избежать налоговых расходов, - комментирует Якуб Савульски.

Среди причин также называется неспособность таких институтов, как PIP и ZUS, справиться с контролем.

 Текст отчета на польском языке