Что такое Niebieska karta UE и как иностранцу получить Голубую карту ЕС в Польше?

EU Blue Card (Голубая карта ЕС) - cпециальное разрешение на пребывание предназначено для квалифицированных рабочих, которые намерены работать в Польше на должности, на которой необходимые высокие квалификации. Для ее получения нужен трудовой договор и соответственно высокая зарплата, а также подвержденные документами квалификации иностранца. Разрешение может быть предоставлено на срок до 3 лет. Оно выдается на срок не более длительный чем 3 месяца, запланирован период трудоустройства, но не более чем 3 года.

В октябре 2007 года Европейская Комиссия приняла два положения. Директивы с целью допуска высокообразованных мигрантов в страны ЕС, позже известные, как директивы о Голубой Карте ЕС, и директива для упрощения процедуры миграции, которое предоставляет заявителям единую процедуру подачи заявки, директива единого разрешения. В мае 2009 года Европейский Совет принял директиву о Голубой Карте ЕС. В декабре 2011 года была принята директива единого разрешения.
Вместе они создают проект Голубой Карты ЕС: разрешение на проживание и работу, обусловленные спросом.

Особенности действия документа Blue Card EU в странах ЕС

Обратите внимание! Несмотря на то, что проект Blue Card EU, принятый директивой ЕС 2009/50/WE еще в 2009 году, регулирует общие положения о миграционной политике по отношению к высококвалифицированным специалистам во всем Евросоюзе, особенности его внедрения каждая страна-член ЕС принимает отдельно.

Особенности положений местного законодательства, которые регулируют положения о «Голубой Карте» могут существенно отличатся. Следует также заметить, что Ирландия и Дания не принимают участие в проекте.

Следовательно, если вы планируете податься на ВНЖ в Польше на основании положений о «Голубой Карте ЕС» (Karta Niebieska UE), а затем переехать в другую страну ЕС, например в Германию, где также действуют положения о «Голубой Карте ЕС» (Blue Karte EU), местное федеральное законодательство может отличаться от особенностей польского, которое мы рассматриваем в этой статье.

Уровень дохода при подачи на Голубую карту в 2020 году в Польше

Одним из важнейших требований является уровень заработной платы специалиста, претендующего на получение Голубой Карты. Размер необходимой зарплаты это - не менее 150 % от средней заработной платы в Польше.

Уровень дохода для подачи на Голубую карту (zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji) в 2020 году - 7377,25 зл. брутто.

Также нужно помнить, что трудовой договор должен быть подписан минимум на год.

Основание: Komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 11 lutego 2020 r.w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w 2019 r.
https://stat.gov.pl/sygnalne/komunikaty-i-obwieszczenia/lista-komunikatow-i-obwieszczen/komunikat-w-sprawie-przecietnego-wynagrodzenia-w-gospodarce-narodowej-w-2019-roku,273,7.html

Требования для получения Голубой Карты в Польше

Для подачи заявки на получение Голубой Карты ЕС, Вам необходимо соответствовать следующим ключевым требованиям:

• Вы не являетесь гражданином ЕС
• Вы получили Высшее Образование или имеете подтвержденный опыт работы по данной специальности
• У Вас есть действующий контракт на работу или официальное предложение по трудоустройству в ЕС
• Ваша специальность включена в специальный реестр высоко квалифицированных и востребованных профессий, регулируемый ст. 5 п. 4 закона от 22 декабря 2015 года О правилах признания профессиональных квалификаций полученных в государствах-членах Европейского Союза
• Имеете медицинскую страховку
• Имеете соответствующий уровень дохода для получения Голубой Карты (напомним, в 2020 году - 7377,25 зл. брутто )

Отличия Blue Card от Karta Pobytu

Blue Card - это та же самая Karta Pobytu, только с небольшими отличиями.

EU Blue Card дает больше преимуществ - право на бесплатное образование детей в польских ВУЗах, упрощенное воссоединение с семьей и обеспечение вида на жительство всем ее членам. Члены семьи получают дочерние карты с правом работы и доступ к рынку труда. Blue Card не выдается тем, кто имеет среднее профессиональное образование, в отличие от рабочей визы, получить которую может любой работник, заключивший трудовой договор с работодателем в европейской стране. Поэтому, при несоответствии требованиям Голубой карты, вы можете подавать документы на обычную рабочую визу или Карту побыту.

Преимущества Голубой Карты по сравнению с Картой Побыта:

• Возможность менять работу с меньшими затратами - не надо снова подавать полный пакет документов и платить 440 злотых, достаточно сделать дополнение к старой децизии. (Ustawa o cudzoziemcach Art. 135. ust. 1)
• После 18 месяцев работы по голубой карте в первой стране - право поехать в другую страну ЕС и, подавшись на карту в новой стране, сразу-же приступать к работе без необходимости получать визу, без ожидания решения по делу.
• После 5 лет пребывания в ЕС на основании голубой карты, при этом последние 2 года были в одной и той-же стране, можно получить ПМЖ в последней стране пребывания. (Ustawa o cudzoziemcach Art. 212 ust. 1 pkt. 1)
• Возможно находится в стране без работы в течении 3 месяцев, вместо 1 как на простой карте. (Ustawa o cudzoziemcach Art. 133. ust. 2. pkt. 1)
• В течение всего срока действия Голубой Карты (разрешения на пребывание) можно быть без работы не более чем 2 раза, в то время как на обычной 0. (Ustawa o cudzoziemcach Art. 133. ust. 2. pkt. 2)
• Супруги владельца Голубой Карты могут получить разрешение на временное пребывание (Карта Побыта) до конца действия голубой карты со свободным доступом к рынку труда (то есть: работать без получения дополнительных разрешения, открывать ИП а также учится в ВУЗах за счет бюджета государства). (Art. 87 ust. 2 pkt. 4 из Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy)
• Главный заявитель может подать документы на получение ВНЖ семье даже без их присутствия в Польше, а уже на основании положительного решения они получат визы (если нужны). (Ustawa o cudzoziemcach Art. 99 ust. 2 + Art. 159 ust. 1 pkt. h + Art. 168).

Смена работы в Польше при наличии Голубой Карты

Разрешение выдается для трудоустройства у конкретного работодателя, на определенных условиях. Смена условий трудоустройсва в течение двух лет с даты получения разрешения требует сообщения в учреждение, выдавшее разрешение. Уведомление должно произойти в течение 15 дней. Изменение работодателя требует нового разрешения. Несоблюдение этих обязательств может привести к потере разрешения.

После 2-х лет проживания в стране по голубой карте, начинают действовать другие правила:

• не нужно дополнительных действие при смене работодателя, только уведомить уведомить уженд в течение 15 рабочих дней о смене работы. Тоже самое при изменении должности (
  Ustawa o cudzoziemcach Art. 134 + Art. 135 ust. 2)
• не нужен тест рынка труда (Opinia Starosty/Мнение старосты, тест рынка труда). (Ustawa o cudzoziemcach Art. 127 pkt. 2 + Art. 129 pkt. 3

Список документов для получения Голубой Карты

Список документов, которые нужны для оформления Карты побыта или Голубой карты. В том числе и документы, которые нужны для Blue Card, но не нужны для обычной карты.

Список документов, которые готовит сотрудник:

• Заполненная анкета (2 экземпляра)
• 4 цветные фотографии 3,5 х 4,5 см
• Загранпаспорт и копия ВСЕХ страниц загранпаспорта
• Сбор за рассмотрение заявления (440 злотых)
• Оригинал и копия разрешения на работу (Oświadczenie/Zezwolenie от вашего польского работодателя)
• Оригинал и копия договора аренды квартиры
• Оригинал и копия контракта с вашим польским работодателем
• Оригинал и копия прописки (Meldunek), не обязательно, часто его могут проверить в онлайн системе и распечатка не нужна
• Оригинал и копия свидетельства о рождении+ оригинал и копия нотариального перевода на польский
• Opinia Starosty (тест рыка труда) — это подтверждение того, что лучше вас не нашлось поляка на эту же самую должность.
• Подтвержденная квалификация. Для того, чтобы подтвердить подтвердить свою квалификацию нужно предоставить диплом об окончании высшего учебного заведения или же подтвердить не менее чем 5-летний опыт работы по специальности. Важно: все документы, подтверждающую квалификацию иностранца или еже его образование должны быть переведены на польский язык присяжным переводчиком.
• Оригинал и копия трудовой книжки или (если данных недостаточно или нет в трудовой книжке) предыдущих контрактов с другими работодателями + оригинал и копия нотариального перевода на польский (только для получения Голубой карты)
• Сбор за выдачу Карты побыта/Голубой карты (50 злотых) - на втором этапе, после того, как будет принято решение по вашему заявлению, т.е. через пару месяцев)
• Подтверждение подключения к системе государственной страховки ZUS ZUA, и информация об отчислениях за последние 3 месяца ZUS RMUA (это два документа - в вашей бухгалтерии или отделе кадров вам дадут их)
• Оригинал и копия свидетельства о браке + перевода на польский (только при подаче супруга/супруги)
• В процессе рассмотрения заявки, вас могут попросить предоставить ещё какие-то документы.

Обратите внимание, что все изначально написанные не на польском языке документы требуют нотариально заверенного перевода на польский, и всего набирается четыре комплекта: сам документ, его копия, нотариально заверенный перевод, и копия этого перевода.

Это не относится разве что к загранпаспорту. Его переводить на польский не надо.

Подача документов на Голубую Карту

Запрос на карту и документы подаются лично соискателем в воеводский уженд. Предварительная запись, как правило, осуществляется онлайн через сайт воеводства.

Подаются документы в воеводство, где находится основное место расположения работодателя. Если таковое установить невозможно, подается по месту фактической работы соискателя. Если нельзя точно выяснить и такое расположение, то по месту жительства иностранца, претендующего на Голубую карту.

Обращаться в уженд, вероятно, придется несколько раз (не считая момента получения карты). Первичная подача и обязательное предоставление биометрических данных может происходить в разное время. Управление вправе запросит дополнительные документы – в этих случаях их необходимо донести.

Статус во время ожидания решения

Статус во время ожидания решенияЕсли документы приняты ужендом, иностранцу должны поставить штамп об этом. Простановка печати в паспорт может осуществляться не сразу, а только после сдачи биометрии. До этого момента штамп может присутствовать на бланке заявления или отдельной справке.

Статус, предоставляемый иностранцу во время ожидания решения по карте, вступает в силу в момент принятия у него документов. То есть фактически наличие штампа в паспорте (что, несомненно, удобнее), на внесеке или справке – значения не имеет.

По аналогии с другими видами ВНЖ, штамп разрешает пребывание в Польше весь период рассмотрения запроса, в том числе и в случаях, когда другие документы отсутствуют (например, закончилась виза).