Что такое временная работа. Обязанности работодателя и агентства по трудоустройству

Что такое временная работа (praca tymczasowa)? Кто такие временные работники, как они нанимаются и какими правами обладают? Можно ли в коллективном договоре установить более низкую заработную плату для временных работников — это уже дискриминация?

Что такое временная работа?

Чтобы можно было говорить о временной работе, должны существовать трехсторонние отношения: агентство временного трудоустройства - работодатель-пользователь - временный работник. Таким образом, количество субъектов отличается от типичных трудовых отношений, заключаемых между работником и работодателем. 

Временная работа – это работа, выполняемая для данного работодателя-пользователя. Агентство может направить данного временного работника для выполнения временной работы для одного работодателя-пользователя на период, не превышающий в общей сложности 18 месяцев в течение 36 последовательных месяцев. Зачастую агентство временного трудоустройства имеет определенную базу сотрудников.

Почему работу называют временной: как долго работник может выполнять pracę tymczasową?

Агентство может направить работника для выполнения временной работы у одного работодателя-пользователя на срок, не превышающий:

  • В общей сложности 18 месяцев в течение 36 месяцев подряд. Затем, после 18 месяцев выполнения временной работы, тот же самый временный работник может быть снова направлен к тому же работодателю-пользователю через следующие 18 месяцев.
  • Всего 36 месяцев, если временный работник назначен на работу взамен отсутствующего сотрудника работодателя-пользователя. В этом случае временный работник может быть направлен агентством к тому же работодателю-пользователю не ранее чем через следующие 36 месяцев.

Сроки применяются в случае выполнения временных работ на основании как трудового договора, так и гражданско-правовых договоров, а также в случае попеременного выполнения временных работ, т.е. один раз на основании трудового договора, а затем на основании гражданско-правового договора или наоборот.

Какие работы выполняются в рамках временной работы?

Наиболее распространенные задачи, выполняемые в рамках временной работы, включают:

  • работы сезонного, периодического, специального характера;
  • работы, которые не могли быть своевременно выполнены работниками, нанятыми работодателем-пользователем;
  • работа, за выполнение которой отвечает отсутствующий работник, нанятый работодателем-пользователем.

Однако есть и ограничения, при которых временная работа использована быть не может. 

Кто такой временный работник?

Под временным работником понимается работник, нанятый агентством временного трудоустройства исключительно с целью выполнения временной работы для и под руководством работодателя-пользователя.

На каком основании нанимаются временные работники?

Временные работники принимаются на работу через бюро временного трудоустройства:

  • 1) на основании срочного трудового договора ;
  • 2) на основании гражданско-правового договора возможно также направление лиц, не являющихся работниками такого учреждения, для выполнения временных работ.

Если бюро временного трудоустройства хочет направить работников-иностранцев к работодателям-пользователям, оно должно не забыть позаботиться о вопросах, связанных с легализацией  пребывания и работы таких лиц. Именно агентство, как фактическое лицо, нанимающее данного работника (соглашение заключается между агентством и работником, в содержании этого соглашения указывается работодатель-пользователь), несет обязанности, связанные с легальным трудоустройством.

Когда нельзя нанять временного работника?

На временного работника не может быть возложено выполнение следующих работ / обязанностей:

  • особо опасная работа;
  • работать на должности, на которой другой работник работает постоянно, но в настоящее время участвует в забастовке;
  • работы, требующие наличия у охранника боевого огнестрельного оружия или приспособлений, предназначенных для выведения из строя людей электричеством, владение которыми требует получения разрешения.

Кроме того, временный работник не может выполнять тот же вид работы, что и сотрудник, с которым работодатель-пользователь прекратил трудовые отношения по причинам, не связанным с работником, в течение 3 месяцев, предшествующих предполагаемой дате начала временной работы.

Эта оговорка также применяется к ситуациям, когда такая работа должна выполняться в любой организационной единице работодателя-пользователя, расположенной в гмине, где находится или находилась организационная единица, в которой трудился уволенный работник.

Какие обязательства несет работодатель-пользователь?

Работодатели-пользователи

Работодатель-пользователь (польск., Pracodawca użytkownik ) в Польше — это физическое или юридическое лицо, не являющееся работодателем в понимании Трудового кодекса (как и в случае работы по умове злецения или умове о дзело), поручающее задание работнику, направленному агентством по временному трудоустройству, и контролирующее выполнение этого задания. При этом работа выполняется для такого работодателя-пользователя и под его руководством. 

Хоть работодатель-пользователь и не является непосредственным работодателем временного сотрудника, однако обязан выполнять следующие требования:

  • Должен обеспечивать временному работнику безопасные и гигиенические условия труда в месте, предназначенном для выполнения временной работы.
  • Обязан вести учет рабочего времени временного сотрудника в объеме и на условиях, применимых к работникам.
  • Не может применять к временному работнику положения об увольнении с изменением условий труда и оплаты труда либо поручить работнику работу на другое лицо и/или под его руководством.
  • Не может относиться к временным работникам менее благосклонно в отношении условий труда и других условий занятости, чем к работникам, нанятым данным работодателем-пользователем на такую ​​же или аналогичную должность (за исключением доступа к обучению).
  • Должен вести учет лиц, выполняющих временную работу на основании трудового договора и гражданско-правового контракта.
  • Обязан предоставить временному работнику отпуск в размере двух дней за каждый месяц нахождения в распоряжении работодателя-пользователя.

За нарушение установленных законом обязательств, в том числе в области охраны труда и техники безопасности работодатель-пользователь может нести ответственность за проступки на сумму до 30 000 злотых. 

Что делать, если временный работник наносит ущерб рабочему месту?

Именно агентство временного трудоустройства обязано возместить ущерб, причиненный работодателю временным работником при выполнении временной работы. Если ущерб был нанесен преднамеренно, например, преднамеренное, сознательное и виновное уничтожение оборудования работодателя, агентство может даже нести полную ответственность за ущерб, понесенный работодателем. Тем не менее, тогда агентство имеет право требовать от временного работника возврата компенсации, которая была выплачена работодателем пользователю.

Можно ли перейти на работу к работодателю-пользователю?

При согласии всех сторон и выполнении формальных обязанностей по расторжению договора, такой вариант возможен. Более того, ограничения по времени в этом виде работы введены для стимулирования таких процессов.

Агентство, при соблюдении правил увольнения, не может препятствовать переходу на постоянную работу к бывшему работодателю-пользователю, если подобное не было прямо запрещено в их договоре.

Юридически процедура перехода аналогична обычному процессу увольнения с последующим трудоустройством. На практике – это происходит значительно легче, так как и стороны знают друг друга, и работник уже имеет опыт работы, на которую его нанимают.

Если к временным работникам следует относиться одинаково, должны ли они получать такое же вознаграждение, как и другие работники, занятые на рабочем месте?

Оказывается, это зависит от национальных норм и правил внутреннего распорядка — например, в коллективном трудовом договоре.

В польском трудовом законодательстве никаких исключений (кроме дифференциации) из принципа равного обращения с работниками, в том числе с временными работниками, не предусмотрено. В настоящее время невозможно установить в коллективном трудовом договоре менее льготные условия труда, в том числе условия оплаты труда временных работников.