Евросоюз рекомендовал использовать единые правила поездок в Шенгенской зоне

Совет Европы утвердил рекомендации Еврокомиссии по применению единой системы пересечения границ внутри Шенгенского соглашения и призвал страны не вводить полный запрет на въезд-выезд без крайней необходимости. Предусматривается создание общей, постоянно обновляемой эпидемиологической карты на основе утвержденных критериев, говорится на сайте Совета 13 октября.

Общие критерии

Карта будет формироваться на еженедельной основе на базе данных по ситуации с COVID-19 в государствах ЕС, а главными показателями станут количество зарегистрированных заражённых на 100 тысяч человек за последние 14 дней и число тестов, проведенных за неделю. На основе этого будут определены «зелёные» (менее 25 инфицированных и менее 4% положительных результатов анализов), «оранжевые» (менее 50, но более 3%), «красные» (более 50 и более 3%) и «серые» (информации недостаточно) регионы.

Перемещения между «зелеными» зонами должны осуществляться свободно, а для «красных» и «оранжевых» – страны могут вводить адекватные меры пропорционально угрозе. При этом полный запрет пересечения границы применяться не должен, вместо него рекомендовано использовать тестирование и/или 14-дневный карантин. Коронавирусная карта доступна для всех желающих в онлайн-режиме на сайте Re-open EU reopen.europa.eu.


Ограничения свободного передвижения

Государства-члены не должны ограничивать свободное передвижение лиц, прибывающих в зеленые зоны или из них.

При рассмотрении вопроса о применении ограничений им следует учитывать различия в эпидемиологической ситуации между оранжевыми и красными зонами и действовать соразмерно. Также им следует учитывать эпидемиологическую ситуацию на своей территории.

Государства-члены в принципе не должны отказывать во въезде лицам, путешествующим из других государств-членов. Те государства-члены, которые считают необходимым ввести ограничения, могут потребовать от лиц, выезжающих из незеленых зон:

  • проходить карантин
  • пройти тест по приезду

Государства-члены могут предложить вариант замены этого теста тестом, проводимым до прибытия.

Государства-члены могут также потребовать от лиц, въезжающих на их территорию, предоставить формы для определения местонахождения пассажиров. Для возможного общего использования необходимо разработать общеевропейский бланк локатора пассажиров.

Координация и информирование

Государства-члены, намеревающиеся применить ограничения, должны сначала проинформировать пострадавшее государство-член до вступления в силу, а также другие государства-члены и Комиссию. Если возможно, информация должна быть предоставлена ​​за 48 часов.

Государства-члены также должны предоставлять общественности четкую, полную и своевременную информацию о любых ограничениях и требованиях. Как правило, эта информация должна быть опубликована за 24 часа до вступления мер в силу.

Исходная информация

Решение о введении ограничений на свободное передвижение для защиты здоровья населения остается обязанностью государств-членов; однако координация по этой теме важна. С марта 2020 года Комиссия приняла ряд руководящих принципов и сообщений с целью поддержки усилий государств-членов по координации и обеспечения свободного передвижения внутри ЕС. Обсуждения на эту тему также прошли в Совете.

4 сентября Комиссия представила проект рекомендации Совета о скоординированном подходе к ограничению свободы передвижения.

Рекомендация Совета не является юридически обязательным документом. Власти стран-участниц остаются ответственными за выполнение рекомендаций.

Источник