Изменения в трудоустройстве врачей и стоматологов из-за пределов ЕС. Правительство приняло проект поправок в закон

Директора больниц смогут быстрее набирать иностранных врачей, планируется новый экзамен, вводятся письма о намерениях, но также можно направить врача во время специализации для работы в больницу Повята — это лишь некоторые из новинок, которые законопроект о профессии врача принят правительством во вторник.

7 января 2020 года, правительство приняло законопроект о внесении изменений в закон о профессиях врача и стоматолога и некоторые другие акты, представленные министром здравоохранения. Это предполагает множество изменений, например: будет проведен новый государственный экзамен по специальности медицинская подготовка, а также центральный реестр по специальностям. Министерство здравоохранения также намерено ослабить правила, касающиеся приема на работу иностранных врачей в Польше. Министерство предложило ввести положения, направленные на то, чтобы организации, осуществляющие медицинскую деятельность, на определенный срок (не более 5 лет) нанимали врачей и стоматологов, которые получили звание специалиста за пределами ЕС.


Проект предусматривает новый путь проверки профессиональной квалификации для врачей и стоматологов, имеющих дипломы, полученные в странах за пределами ЕС, особенно для польских граждан. Для них был введен медицинский проверочный экзамен или медицинско-стоматологический проверочный экзамен — их прохождение дает право только на предоставление медицинских услуг без возможности заниматься научной и дидактической деятельностью.

Поправка также вводит возможность нанимать врачей и стоматологов с титулом специалиста на ограниченный период времени только в данном терапевтическом учреждении. В соответствии с проектом, врач или стоматолог, имеющий звание специалиста, полученного за пределами ЕС, с документально подтвержденным знанием польского языка, который получит справку с места работы от лица, осуществляющего медицинскую деятельность в Польше, сможет обратиться в соответствующий региональный медицинский совет (okręgowej rady lekarskiej) (ORL) за правом на занятие профессией на определенное время и на определенный срок в конкретной организации. ORL сможет выдать (или отказать в выдаче) право на медицинскую профессию посредством решения, в то же время определяя объем профессиональной деятельности. Апелляция на решение ORL будет рассмотрена Высшим медицинским советом.

Министерство заявляет, что перед тем, как приступить к фактической работе, врач или стоматолог, получивший звание специалиста за пределами ЕС , должен пройти практическое обучение продолжительностью не более 12 месяцев, чья программа и количество часов определяются решением соответствующего медицинского совета. Целью практических занятий под руководством опекуна будет подготовка врача и стоматолога для работы в польской службе здравоохранения.

В течение периода работы этот врач сможет сдать медицинский проверочный экзамен или медицинско-стоматологический проверочный экзамен, завершить последипломную стажировку и сдать медицинский заключительный экзамен (LEK) или медицинский заключительный экзамен стоматолога (LDEK), который позволит ему изменить свою квалификацию работы.

Предлагаемое решение распространяется как на польских граждан, так и на иностранцев, которые получили квалификацию за пределами ЕС. Министерство подчеркивает, что это должно быть способом борьбы с нехваткой врачей.

Изменения в стажировке

Проект также предусматривает изменение правил, касающихся стажировки аспирантов. Молодой врач, в дополнение к постоянной части стажировки, сможет посвятить вторую часть стажировки отдельным областям медицины (не более 3), т.е. «Персональная практика».

Новой особенностью является введение в аспирантуру индивидуального пути обучения. Этот путь даст молодому врачу возможность выбрать, в дополнение к обязательной части стажировки, также обучение не более чем в трех других областях медицины, выбранных им, в не более чем трех организациях, уполномоченных проводить стажировку или проводить специализированное обучение в данной области медицины.

Центральное распределение мест

Будет организовано централизованное распределение вакансий, посвященных специальному образованию, на практике возможен их выбор по всей стране во всех областях медицины. В результате набор будет проходить по всей стране на основе рейтингового списка. Благодаря этому тот, кто наберет наибольшее количество баллов, сможет выбирать по всей стране, а тот, кто набрал наименьшее количество, — выберет то, что осталось.

В процессе набора специалистов по специализации, врачи получат доступ к списку медицинских учреждений, которые в качестве стимула предложат им дополнительное финансирование для оплаты труда.

Врач сможет подать заявку не более чем на 15 вариантов выбора области медицины, воеводства и учебного подразделения, одновременно определив режим и приоритетный порядок, в котором он хотел бы поступить на специальное обучение.

Врачи в количестве, соответствующем количеству вакансий в стране, в порядке наивысшего процентного результата очков, полученных в ходе конкурса в списке врачей, будут квалифицированы для прохождения специальной подготовки в режиме проживания и нерезидента. Во время процедуры конкурса врач сможет подтвердить квалификацию для данной области в данном воеводстве в рамках двух этапов распределения вакансий.

Будет новый экзамен

Будет введен новый экзамен: государственный модульный экзамен (Państwowy Egzamin Modułowy-PEM), который можно сдать после завершения модуля базовой специализации или после второго года специализации по одному модулю.

Этот экзамен не будет обязательным, но после его прохождения у врача будет больше разрешений, что может означать более высокую зарплату для такого врача.

Врач или стоматолог сможет присоединиться к PEM после того, как менеджер по специализации подтвердит прохождение базового модуля или после того, как менеджер по специализации подтвердит прохождение второго года обучения специализации по единому модулю.

PEM будет состоять как минимум из 70% вопросов, выбранных из базы данных вопросов PEM . PEM будет проводиться в форме компьютерного теста с использованием экзаменационного устройства унифицированного программного обеспечения, разработанного CEM . Сам тест состоит из 100 вопросов, содержащих пять ответов, из которых только один будет правильным. Экзамен будет сдан с положительным результатом после того, как врач наберет не менее 60% от максимально возможного количества баллов. Отрицательный результат PEM не будет прерывать обучение специализации.

Деньги для менеджеров по специализации

В рамках проекта предусматривается предоставление финансовой надбавки к заработной плате для менеджеров по специализации, которая будет составлять 500 злотых брутто в месяц, если он контролирует подготовку одного врача под его руководством, или 1000 злотых брутто в месяц, если он руководит подготовкой более одного доктора, обучающегося под его руководством . Средства будут выплачиваться из государственного бюджета в распоряжение компетентного воеводы.

Рекомендательные письма

Предложение ввести рекомендательные письма при наборе персонала для специализаций вызывает много споров. Лицо, претендующее на место по специальности, получает дополнительные баллы, если у него есть рекомендательное письмо от главы или директора больницы.

Новые положения Закона вступают в силу с 1 апреля 2020 года . За исключением положений, требующих разработки электронной системы мониторинга подготовки медицинских работников, которая вступит в силу позднее.

Источник prawo.pl