Как подать жалобу на работодателя в Инспекцию труда. На что обратить внимание

Нарушение закона работодателем не всегда означает, что вы должны уйти с работы. Работник может сообщить о том или ином случае в компетентную инспекцию труда, однако для того, чтобы это было эффективно, необходимо соблюдать несколько важных правил. Рассказываем о том, как подать жалобу в Инспекцию труда.

Национальная инспекция труда (PIP)— это орган, созданный для защиты положений трудового законодательства как работодателями, так и работниками. По сути, это организация, которая может контролировать как работника, так и работодателя. На практике контрольные производства гораздо чаще охватывают работодателей как лиц, нарушающих права работников.

Национальная инспекция труда действует через районные инспекции труда по всей стране. Штаб-квартиры филиалов обычно располагаются в крупных польских городах. PIP занимается не только проверкой соблюдения требований охраны труда в компаниях или причин несчастных случаев на производстве, но и проверкой любых возможных нарушений, связанных с подозрением в несоблюдении трудового законодательства кем-либо из сторон трудовых отношений.

Одной из задач Трудовой инспекции является проверка всех видов обращений, адресованных этим учреждениям, и при необходимости возбуждение на их основании соответствующих разъяснительных и контрольных производств. Если предпринятые действия выявят наличие нарушений на рабочем месте, работодателя могут обязать устранить их в установленный срок, а то и наложить штраф.

Сайт Инспекции Труда в Польше pip.gov.pl/pl

Жалоба в трудовую инспекцию

Информацию о предполагаемом  нарушении трудового законодательства в той или иной компании может подать кто угодно, это не обязательно должно быть лицо, работающее в конкретной компании. Однако все виды уведомлений будут более эффективными, если их сделает сотрудник компании, а не третье лицо. При этом добавим, что PIP не рассматривает жалобы и заявления, поданные анонимно, т.е. без предоставления персональных данных заявителя.

Жалобы и запросы можно подавать в соответствующие районные инспекции труда двумя способами:

• в письменной форме - заявитель может подать жалобу или заявление лично в отделении PIP, по почте (в этом случае стоит использовать заказное письмо) или в электронном виде (однако для этого требуется наличие доверенного профиля или заверенная электронная подпись);
• устно для записи, что требует личного присутствия заявителя в выбранном месте PIP.

ПОДРОБНЕЕ Как написать жалобу в инспекцию труда. Инструкция

Все виды писем, адресованных PIP, должны содержать точные данные лица, подающего уведомление, то есть его имя и фамилию, а также адресные данные - место жительства, номер телефона или адрес электронной почты, которые будут использоваться для связи между заявитель и сотрудник PIP. Анонимные или несодержащие жалобы данные остаются без ответа. Поэтому будет неэффективно подавать жалобу только с указанием имени и фамилии заявителя (но без адресных данных) или только с адресными данными (но без имени и фамилии).

Если заявитель решит использовать ложные данные, дело также может быть оставлено без дальнейшего рассмотрения. С другой стороны, лицо, которое использует чужие данные при подаче заявления или жалобы без согласия конкретного лица может быть обвинено в совершении преступления по хищению личных данных. Напомним, что в PIP очень тщательно изучают данные заявителя и обязательно свяжется с ним лично или письмом, поэтому не стоит использовать ложные или чужие данные.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Нарушение прав сотрудников. Может ли работник снимать своего работодателя на видео

Как подать жалобу в Трудовую Инспекцию?

Жалоба или заявление в PIP, кроме имени и фамилии лица, подающего письмо, и его контактных данных, также должны содержать дополнительные элементы:

• указание вида письма - жалоба или просьба;
• описание проблемы, с которой заявитель сообщает в НЛИ вместе с данными работника или работодателя;
• обоснование письма и информация о том, что запрашивает лицо, подающее письмо;
• приведение возможных доказательств по делу;
• подпись лица, подавшего письмо.

Жалоба в PIP не облагается гербовым сбором и не требует особой формы. Лицу, заинтересованному в его подаче, даже не обязательно пользоваться поддержкой адвоката, хотя, конечно, стоит проконсультироваться с опытным юрисконсультом или юристом в конкретном случае, который оценит шансы на успех данной жалобы.

Подача жалобы в PIP не должна иметь негативных последствий для работника, решившего на такой шаг. Это также относится к случаям, когда в результате проверки на рабочем месте не было обнаружено нарушений или незначительных нарушений. Иными словами, работодатель не может никак мстить работнику, чьи действия вызвали интерес у инспекторов труда. На практике, однако, это выглядит не так хорошо, потому что значительная часть работодателей потом принимает решение об увольнении данного работника с работы, хотя делает это официально по якобы объективным причинам.

Анонимность заявителя в PIP

Хотя жалоба в PIP не может быть подана без предоставления данных заявителя, инспектор труда обязан сохранять анонимность такого лица. Это обязательство вытекает из ст. 44 сек. 3 Закона от 13 апреля 2007 года о Национальной инспекции труда, в соответствии с которой работники PIP, осуществляющие инспекционную деятельность, обязаны не разглашать информацию о том, что проверка проводится в результате подачи жалобы, если заявитель не дает письменного согласия на это.

Учитывая вышеизложенное, следует отметить, что данные работника, подающего жалобу в PIP, не должны каким-либо образом обнародоваться или сообщаться работодателю. Работодатель может узнать только о том, что проверка в его компании была инициирована в результате жалобы одного из сотрудников.

Решение Воеводского административного суда в Кракове от 6 марта 2014 г. (дело № II SA/Kr 132/14)

«Тайна, охраняемая в соответствии со ст. 44 сек. 3 Закона от 13 апреля 2007 г. о Национальной инспекции труда (т.е. Законодательный вестник от 2012 г., ст. 404) распространяется не только на личные данные заявителя, но и на содержание жалобы и сам факт ее подачи. Цели, которые преследует деятельность Национальной инспекции труда, и связанные с ними ценности настолько значимы и важны с точки зрения обеспечения надлежащей защиты прав работников, а тем самым и функционирования социальной и правовой системы, что они должны иметь приоритет над доступом к общедоступной информации, обычно определяемому в польском законодательстве».

Что можно сообщить в PIP?

Основной задачей Национальной инспекции труда является рассмотрение жалоб на нарушения широко понимаемого трудового законодательства, в том числе  положений о гигиене и безопасности труда и законности трудоустройства. Важно отметить, что жалобу в PIP могут подать не только нынешние или бывшие сотрудники, но и лица, не работающие в данной компании, которым известно о допущенных в ней нарушениях.

Однако сообщение в PIP не означает, что офис будет интересоваться всем делом и накажет работодателя. Жалоба не инициирует автоматически контрольное производство. В зависимости от того, о чем идет речь в отчете и какие доказательства собрал заявитель, управление может принять решение о проведении возможной проверки или о немедленном прекращении дела. Таким образом, уведомление PIP не всегда будет связано с разъяснительными разбирательствами в отношении предпринимателя. Если жалоба явно необоснованна, работодатель вообще не будет о ней проинформирован.

Однако, если PIP обнаружит, что поданная жалоба вызывает подозрения в нарушении принципов трудового законодательства, она может принять решение о возбуждении инспекционного производства. Для этого он обращается к обвиняемому работодателю с официальным письмом, в котором может запросить доступ к соответствующим документам или сообщить о планируемой проверке на рабочем месте. При этом у лица, подающего жалобу, также могут быть запрошены дополнительные объяснения - как в письменной, так и в устной форме для протокола. Однако окончательное решение по этому вопросу принимает должностное лицо, на которое возложено ведение дела.

Жалоба в инспекцию труда - резюме

Анонимное уведомление в трудовую инспекцию невозможно. Однако следует помнить, что сообщающее лицо защищено законом и его данные не могут быть обнародованы в том или ином случае даже работодателю. Единственным исключением из этого правила является информированное согласие лица, подающего дело в PIP, на распространение его данных.