Как ускорить получение карты побыту? Компенсация за долгое ожидание карты побыту

Как показывает практика, одна из основных проблем у иностранцев-это долгое ожидания карты побыту. Многие уезжают домой, так и не дождавшись разрешения на пребыввания. Как показала последняя проверка Верховной контрольной палаты ( подробнее по ссылке ), воеводские управления не готовы полностью к работе. Вы можете ждать до 3-х лет, чтобы получить временный вид на жительство (карту побыту). Только в Нижнесилезском воеводстве среднее время ожидания решения о легализации пребывания в 2018 г. составило 328 дней . Между тем, согласно действующему закону, эти дела, как правило, должны рассматриваться в течение месяца.

Содержание:

 Сроки, в которые Управление по делам иностранцев должно принять решение?

Управление по делам иностранцев, как орган государственного управления, обязано решить вопрос (и, следовательно, вынести решение) без неоправданной задержки. Согласно законодательству ( art. 35 § 3 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (k.p.a), Управление по делам иностранцев обязано рассмотреть дело по вопросам выдачи разрешения на пребывания (карта побыту)  в течение одного месяца с даты начала разбирательства. 

Если дело является особенно сложным, уженд должен урегулировать его не позднее, чем в течение двух месяцев с даты начала процедуры. Важно отметить, что именно уженд принимает решение о том, считается ли данный случай особенно сложным.

Следует подчеркнуть, что вышеупомянутые сроки не включают в себя сроки, предусмотренные законом для выполнения определенных действий, периоды приостановки разбирательства и периоды задержек, вызванных виной стороны или причины, не зависящие от власти.

 Что делать, если процедура получения карты побыту затягивается?

  • Основной способ ускорения карты побыту- написание документа (напоминание),который напоминает уженду о сроках (Ponaglenie-Понагление), предусмотренное art. 37 § 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (k.p.a.). В случае рассмотрения дела о разрешении на временное проживание напоминание (Ponaglenie-Понагление) направляется руководителю Управления по делам иностранцев в Варшаве. Это письмо должно соответствовать законодательным требованиям, предусмотренным в Административно-процессуальном кодексе, включая, в частности, обоснование, касающееся даты, когда дело должно быть урегулировано в соответствии с применимыми правилами.

Скачать Образец Ponaglenia

  • Если поданное напоминание не решает проблему, и в любом случае, если руководитель Управления по делам иностранцев не отвечает в течение 14 дней с момента подачи напоминания, то жалоба о бездействии или чрезмерной продолжительности административного производства может быть подана до Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, содержащий соответствующее обоснование и правовую основу.

Обратите внимание: Перед отправкой напоминания (Ponaglenie) убедитесь, что уженд получил от вас все документы, необходимые для обработки вашего заявления, а ткже проверьте, что все документы актуальны (например, страховка, договор аренды).

 На что можно рассчитывать после подачи жалобы на бездействие или чрезмерную длительность рассмотрения дела по карте побыту?

Во-первых, после рассмотрения жалобы суд прикажет воеводе рассмотреть ваше дело в течение указанного периода (обычно 14 или 30 дней),

Суд может присудить вам денежную сумму (компенсацию) за бездействие или чрезмерную длительность рассмотрения дела по получению карты побыту.

 В каком размере суд может присудить компенсацию за долгое ожидание карты побыту? От чего это зависит?

В соответствии с правилами, суд может присудить сумму до 22 925 злотых.

Предыдущие постановления административных судов показывают, что чаще всего присуждаемая компенсация для иностранцевв Польше, которые долго ждали карту побыту и подавали жалобу в суд составляла от 2 000 до 8 000 злотых.

От чего зависит сумма компенсации размера компенсации:

  • очень долгое время ожидания выдачи решения о разрешении на временное проживание,
  • длительность периодов ожидания дальнейших действий офиса (т.е. между письмами из офиса есть длительные периоды бездействия),
  • неполучение информации о причинах задержки по должности,
  • отсутствие возможности связаться с офисом и получить информацию о статусе дела или дате его рассмотрения,
  • неудобства, вызванные отсутствием карты резидента, например, трудности в решении официальных вопросов, невозможность выехать из Польши для семьи, невозможность поехать в отпуск, страх увольнения, невозможность легко сменить работу.

Подробнее:  2000 злотых. Компенсация за долгое ожидание карты побыту

 Когда можно подать жалобу на бездействие или чрезмерную длительность разбирательства?

Во-первых, жалоба может быть подана только после того, как будет отправлено надлежащее напоминание (Ponaglenie).

Во-вторых, для того, чтобы жалоба была эффективной, она, конечно, должна приводить к бездействию со стороны уженда или чрезмерной длительности рассмотрения дела по карте побыту. Как мы уже говорили выше, по закону, уженд обязан рассматривать вопрос по картам побыту в течении 1-2 месяцев.

 Что делать, если я получу вид на жительство после подачи жалобы? Означает ли это, что жалоба не будет удовлетворена?

Как показывает предыдущая практика судов, для определения обоснованности жалобы (то есть возможности получения компенсации) учитывается момент подачи жалобы. Даже если решение о разрешении уже было выдано, это не меняет того факта, что уженд действовал очень медленно, бездействовал или задерживал сроки. Таким образом, компенсацию можно получить.

Орган государственного управления обязан уведомлять стороны о каждом неурегулировании вопроса в срок с указанием причин задержки, указанием новой даты разрешения вопроса и сообщением о праве на подачу напоминания (Ponaglenia).

 

Материал подготовил: Piotr Kamler. Kancelaria Radcy Prawnego