Карта резидента ЕС в Польше. Самая подробная информация

Карта Резидента ЕС — под этим названием обычно подразумевают польский вид на жительство, полученный на основании «Разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС» — Zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Получить Карту Резидента ЕС могут те, кто проживает в Польше более 5 лет (с некоторым исключениями) и имеет стабильную финансовую ситуацию. Мы подготовили подробную информацию о том, как получить карту резидента ЕС В Польше и что делать в случае отказа. Все подробности далее в статье.

Разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС — это разрешение, которое даёт право на постоянное проживание в Польше. Решение о предоставлении разрешения на пребывание выдаётся на неопределённый срок. Сама карта пребывания действительна в течение 5 лет, что означает, что каждые 5 лет необходимо менять карту в рамках процедуры замены карты. При этом нет необходимости повторно подавать заявление на предоставление разрешения и проходить процедуру его получения. Такое разрешение даёт право на трудоустройство в Польше без необходимости получения дополнительных документов. Чтобы уточнить, по какому принципу иностранец, имеющий разрешение на пребывание долгосрочного резидента, выданное в Польше, может трудоустроиться в другом государстве ЕС, следует уточнить, как данный вопрос регулируется национальным законодательством государства, в котором иностранец планирует работать. Подробнее мы об этом расскажем дальше.

Разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС (карта пребывания долгосрочного резидента ЕС), выданное в Польше, даёт право на посещение других стран Шенгенской зоны. Однако пребывание иностранца на данном основании не должно превышать 90 дней в течение 180 дней. Если иностранец планирует пребывать в данной стране дольше, чем позволяет указанный лимит, он должен легализоваться в соответствии с законодательством данной страны.

Разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС может получить иностранец, который:

  • Пребывал в Польше легально и непрерывно не менее 5 лет (Подробнее: что такое непрерывное пребывание);
  • Имеет стабильный и регулярный источник дохода в течение 3 лет пребывания в Польше непосредственно перед подачей заявления (в случае лиц, имеющих «Голубую карту», подтверждение стабильного заработка требуется за последние 2 года);
  • Имеет медицинскую страховку;
  • Имеет гарантированное место проживания;
  • Предоставит документ, подтверждающий наличие временной регистрации по месту жительства или справку о невозможности зарегистрироваться по месту жительства;
  • Имеет документ, подтверждающий знание польского языка (на уровне не ниже B1).

Очень часто задают вопрос о том, будет ли считаться пребывание в Польше для карты резидента (имеется ввиду пятилетний срок пребывания в Польше) по статусу временной защите. Т.е. будет ли учитываться период, когда гражданин Украины находится в Польше по временной защите (PESEL ukr) для подачи в дальнейшем на карту долгосрочного резидента. 

Ответ положительный. Будет считаться. Так как в требованиях четко указано кто может податься на карту резидента ЕС в Польше: Иностранец, который проживает на территории Республики Польша на законных основаниях и непрерывно в течение не менее 5 лет непосредственно перед подачей заявления на получение разрешения долгосрочного резидента ЕС в Польше. Статус временной защиты является легальным пребыванием в Польше. Подробнее: Что такое непрерывное пребывание в Польше для получения карты резидента.

Для того, чтобы получить карту долгосрочного резидента, необходимо также соответствовать всем остальным критериям, которые прописаны в данной статье: доход за три года, знание польского языка, страховка и т.д.

С помощью каких документов можно доказать, что у меня есть подтверждённое знание польского языка для получения разрешения на пребывание долгосрочного резидента Европейского союза?

В Законе «Об иностранцах» определён способ подтверждения знания польского языка для предоставления разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС — в ст. 211 ч. 3 установлен исчерпывающий список доказательств, которые могут быть представлены, чтобы орган признал, что данное условие было выполнено. К таким доказательствам относятся:

  • сертификат, подтверждающий знание польского языка, выданный Государственной комиссией по сертификации знания польского языка как иностранного, на уровне не ниже B1
  • свидетельство об окончании в Польше или за рубежом школы (основной, средней, в том числе гимназии или полицеальной или художественной школы) или диплом об окончании высшего учебного заведения (бакалавриата, инженературы, магистратуры или эквивалентных; последипломного обучения; докторантуры или докторской школы) с польским языком обучения.
  • Сертификат TELC

С 1 января 2024 года произошли изменения в законе о знании польского языка. Теперь в некоторых случаях получить сертификат на знание польского языка можно без сдачи экзамена.

Обратите внимание, что требование о подтверждении знания польского языка не распространяется на несовершеннолетних, которым на момент подачи заявления не исполнилось 16 лет.

Карту долгосрочного резидента может получить и ребенок. Стабильным доходом может быть доход родителей, требование о подтверждении знания польского языка не распространяется на несовершеннолетних, которым на момент подачи заявления не исполнилось 16 лет. Важно также пребывание в Польше непрерывно 5 лет.

Недавно нам в редакцию поступил вопрос, относительно получения карты резидента на ребенка. И мама спрашивала о том, обязательно ли, чтобы ребенок учился в польской школе (именно об этом им сказали в "компании" по легализации). НЕТ требования для детей по обучению в польской школе, чтобы ребенок получил карту резидента. Все требования прописаны в этой статье и допольнительных требований для детей нет. 

Какие документы необходимо предоставить в уженд для того, чтобы получить карту резидента ЕС

Заявление на предоставление разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС рассматривается в Воеводском управлении по месту пребывания иностранца.

Заявление должно быть подано иностранцем, пребывающим в Польше на законных основаниях, т. е. не позднее последнего дня законного пребывания (например, в последний день срока действия карты временного пребывания или визы). Для того, чтобы подать заявление на предоставление разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС, необходимо подать следующие документы:

  • 2 экземпляра заполненного на польском языке заявления на предоставление разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС (заявление доступно, среди прочего, по ссылке у нас на сайте: Скачать заявление на карту резидента ЕС
  • Оригинал заграничного паспорта (для сверки) вместе с двумя ксерокопиями всех страниц с пометками, содержащих штампы, отметки и записи. ВАЖНО! Оригинал паспорта необходимо предъявить при подаче заявления. Паспорт будет возвращён на том же посещении, он не остаётся в управлении ни на одном этапе процедуры.
  • 4 актуальные фотографии, соответствующие требованиям;
  • Документы, подтверждающие требуемое 5-летнее законное и непрерывное пребывание на территории Польши (например, ксерокопия предыдущего паспорта, содержащего визы и штампы, подтверждающие выезд и въезд в Польшу — оригинал необходимо предъявить для сверки).
  • Документы, необходимые для подтверждения данных, содержащихся в заявлении, и обстоятельств, служащих обоснованием для подачи заявления на предоставление разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС, включая документы, подтверждающие:
  1. количество иждивенцев в настоящее время и в течение последних трёх лет (заявление о количестве иждивенцев, подписанное иностранцем);
  2. наличие стабильного и регулярного источника дохода (например, трудовые договора и налоговые декларации PIT-37/PIT-11 с подтверждением их подачи в соответствующее налоговое управление);
  3. наличие медицинской страховки (например, актуальной декларации ZUS RCA вместе с подтверждением отправки документа в ZUS);
  • Подтверждение права на помещение, в котором иностранец будет проживать;

Обратите внимание! Договор предоставления жилья в безвозмездное пользование не считается подтверждением права на помещение, за исключением случаев, если жильё предоставляет родственник по восходящей или нисходящей линии, супруг, родители супруга или братья или сёстры иностранца.

  • Государственное свидетельство о знании польского языка;
  • Подтверждение уплаты государственной пошлины (640 злотых).

На что обратить внимание! Воевода проставляет в проездном документе иностранца штамп, подтверждающий подачу заявления о предоставлении разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС в срок (и не имеющего формальных несоответствий). Пребывание в Польше на основании штампа считается законным (даже в случае, если истекает срок действия визы или предыдущей карты на пребывание) до дня принятия решения о предоставлении разрешения, а в случае обжалования отрицательного решения, — до момента, когда решение ІІ инстанции станет окончательным. Штамп в паспорте (если он является единственным основанием для пребывания на территории Польши) не даёт права на посещение других стран Шенгенской зоны. Имея штамп, подтверждающий законность пребывания, иностранец может выехать в страну происхождения, однако не сможете на его основании вернуться в Польшу/пересечь границу Шенгенской зоны (чтобы въехать обратно в Польшу необходимо получить визу – в случае граждан тех стран, на которых не распространяется право безвизового въезда).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ Карта Резидента ЕС. Ответы на вопросы 

При подаче документов на карту доггосрочного резидента ЕС необходимо оплатить пошлину. Пошлина (необходимо приложить к заявлению в моменте его подачи) за выдачу разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС составляет 640 злотых. Пошлина возвращается в случае вынесения отрицательного решения (прекращения рассмотрения заявления или оставление заявления без рассмотрения) по заявлению иностранца. В случае получения положительного решения, иностранец должен заплатить дополнительно 100 злотых за выдачу карты пребывания. Оплату можно произвести в кассе Воеводского управления, в котором рассматривается заявление, или перевести на счёт соответствующего управления. Информацию о номере счёта можно получить непосредственно в управлении или на сайте www.gov.pl (выбрав Воеводское управление, в котором будет подано заявление).

Время ожидания вынесения решения зависит от индивидуальных обстоятельств дела. Согласно законодательству, рассмотрение заявления о предоставлении иностранцу разрешения должно завершиться не позднее 3 месяцев со дня его поступления. Если Воеводское управление не успеет рассмотреть заявление вовремя, оно обязано уведомить об этом факте иностранца, объяснив причины задержки и указав новый срок рассмотрения заявления.

Разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС действует бессрочно, однако необходимо менять карту пребывания каждые 5 лет. Заявление на выдачу очередной карты пребывания необходимо подать не менее чем за 30 дней до истечения срока действия карты пребывания.

Иностранец, неудовлетворённый решением воеводы, может обжаловать его у начальника Управления по делам иностранцев в Варшаве, при посредничестве воеводы, который вынес решение. Апелляцию в письменной форме необходимо подать в течение 14 дней со дня получения решения. Апелляция должна быть рассмотрена в течение 2 месяцев. Решение начальника Управления по делам иностранцев иностранец может обжаловать в административном суде в течение 30 дней со дня получения. Важно: подача апелляции в административный суд не является основанием для пребывания иностранца в Польше. Это означает, что иностранец, если у него нет иного действительного документа, дающего ему право на пребывание в Польше, должен в этом случае выехать из Польши.

Возможность работы по документам, разрешающим трудоустройство в Польше, в других странах Евросоюза – один из самых популярных вопросов среди иностранцев, которые проживают в Польше. Существует возможность работы в других странах например по визе Ван дер Эльста или возможности командировок, но существует и еще одна важная (хоть и крайне запутанная) возможность – работа по карте долгосрочного резидента ЕС, выданной в Польше. Есть общее правило для всех стран – несмотря на наличие карты резидента, полученной в РП, для официального пребывания свыше 3 месяцев необходимо оповещать местное правительство. Условия этого оповещения, предоставляемые права и составляют главные отличия.

Необходимо понимать, что предоставленная далее информация собрана из разрозненных источников и является ориентировочной. Эти законы непостоянны и могут перманентно изменяться. Данные следует воспринимать как направление для дальнейшего поиска, и уточнять законодательные нормы конкретной страны, действующие на интересующий момент. По некоторым странам ЕС удалось собрать следующее:

  • Нидерланды

Обладатели польских карт резидента, желающие трудоустроиться в Нидерландах, не должны подавать запрос на единое разрешение на пребывание и работу, но должны получить отдельное разрешение на работу. То есть пребывание является законным по умолчанию, на основании имеющейся карты.

При этом и разрешение на работу нужно запрашивать только на первые 12 месяцев (а не в течение 5 лет, как прочие иностранцы).

  • Швеция

Долгосрочные резиденты, получившие свой статус в РП, могут работать в Швеции без получения разрешения и отдельного ВНЖ, но обязаны предоставить для подтверждения подписанный трудовой договор.

При этом начать работать (так же, как и учиться) иностранцы с картами долгосрочного резидента могут сразу после подписания соглашения, не дожидаясь подтверждения договора.

  • Италия

При наличии работы или собственного бизнеса обладатель польской карты резидента имеет право подать документы на разрешение на пребывание (ВНЖ в Италии). Сделать это необходимо в течение 3 месяцев с момента въезда в страну.

В случае положительного решения властей, будет выдано единое разрешение на пребывание и работу. Наличие при этом каких-то специальных виз или дополнительных документов не требуется.

  • Германия

Эта страна вызывает наибольший интерес среди читателей, что неудивительно, понимая высокий уровень доходов в ФРГ. На сайте BAMF размещена информация, что обладатели карт долгосрочных резидентов ЕС, выданных в других странах Евросоюза, могут рассчитывать на вид на жительство в Германии для работы, бизнеса или учебы.

Супруги и дети такого иностранца, обладающие ВНЖ Польши, могут сопровождать его и в Германии.

Так же сообщается, что через 5 лет проживания в данном статусе, иностранец сможет рассчитывать на бессрочный ПМЖ в ФРГ. Долгосрочное резидентство при этом будет аннулировано.

Других деталей, к сожалению, не сообщается.

  • Другие страны

К сожалению, по другим странам информации почти нет. Известно только, что Бельгия, Кипр, Венгрия, Латвия и Португалия не требуют теста рынка труда для обладателей карты долгосрочного резидента ЕС. По прочим нет и этой информации.

Иностранец не может подать заявления на предоставление разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС, ни получить такое разрешение, если:

Находится в Польше:

  • без документов, дающих ему право на пребывание (т.е. в нарушение законодательства);
  • на основании Шенгенской визы, дающей ему право только на въезд и пребывание в Польше, которая была выдана по гуманитарным соображениям;
  • в связи с прохождением обучения или профессиональной подготовки,
  • в связи с поступлением или продолжением образования в Польше,-
  • в связи с получением разрешения на пребывание по гуманитарным соображениям, разрешения на допустимое пребывание, убежища или временной защиты,
  • на основании разрешения на временное пребывание в связи с обстоятельствами, требующими краткосрочного пребывания в Польше;
  • на основании разрешения на временное пребывание в связи с выполнением работы в рамках перевода внутри организации или разрешения на временное пребывание в связи с долгосрочной мобильностью или разрешения на временное пребывание в связи с обстоятельствами, требующими краткосрочного пребывания;
  • на основании разрешения на пересечение границы в рамках малого приграничного движения.
  • Является сотрудником, командированным с целью оказания трансграничных услуг, или поставщиком услуг, оказывающим трансграничные услуги ;
  • Находится в охраняемом центре или в аресте для иностранцев, или ему запрещено покидать страну,
  • Отбывает наказание в виде лишения свободы или временно арестован,
  • Был обязан вернуться в страну постоянного проживания, и ещё не истёк срок добровольного возвращения, указанный в решении по данному делу, в том числе, в случае продления такого срока
  • Обязан покинуть Польшу;
  • Находится за пределами Польши;
  • Не подал отпечатков пальцев с целью выдачи карты пребывания.

Иностранцу не предоставляется разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС, если:

  • он не соответствует вышеуказанным условиям;
  • этого требуют соображения безопасности, охраны общественного порядка или интересы Польши.

Разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС может быть аннулировано. Это происходит в следующих случаях:

  • Получение разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС произошло незаконным путём;
  • Иностранец представляет угрозу для обороны или безопасности государства или обеспечения безопасности и охраны общественного порядка,
  • Иностранец покинул Польшу на срок более 6 лет,
  • Иностранец покинул территорию Европейского Союза на период следующих подряд: а) 12 месяцев, б) 24 месяцев, если имел разрешение на временное пребывание в связи с выполнением работы по профессии, требующей высокой квалификации, или является членом семьи иностранца, который имел такое разрешение,
  • Иностранец получил разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС на территории иного государства ЕС.
  • Иностранец был лишён статуса беженца или дополнительной защиты в соответствии с законодательством, если разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС было предоставлено в связи с пребыванием в Польше на основании статуса беженца или предоставления дополнительной защиты.

Внимание! Разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС теряет силу по закону в момент приобретения польского гражданства.

Закон «Об иностранцах» от 12 декабря 2013 года (полный текст «Законодательный вестник» от 2020 г. поз. 35).