Главная / Работа в Польше / Легальная работа в Польше. На что обратить внимание иностранцу при трудоустройстве

Легальная работа в Польше. На что обратить внимание иностранцу при трудоустройстве

02.09.2021
Работа в Польше
0
  •  Гарантировать безопасные и гигиенические условия труда, а также проводить систематические обучения по вопросам безопасности и гигиены труда;

    • Трудоустройство в Польше для иностранцев на основании трудового договора обязывает работодателя:

    Исключения из приведенного выше правила устанавливают положения ст. 8 п. 1a и 1b выше указанного закона. В соответствии с которыми договор может быть заключен на двух языках, при этом, версия договора переводится на другой язык на основании версии польськоязычной, и только по заявлению лица, которое нуждается в таком переводе (то есть работника).

     Что будет иностранцу, если нелегально работать?

  • Иностранец переведен на другую должность или условия труда, о чем не был оповещен ужонд праци.

    • Речь пойдет о тех, кто может оказаться в сложной ситуации по незнанию. Кто может полагать, что работает официально, но из-за незнания законов или злого умысла работодателя оказался нелегалом. Им стоит выполнить следующие шаги, основываясь на информации приведенной выше:

    Работа в Польше без подписания договора — это правонарушение для работодателя, за которое грозит наказание в виде штрафа. Штраф может быть в размере не менее 3000 злотых.

    К сожалению, наиболее часто применяются все три наказания одновременно, даже если непосредственной вины иностранца в выявленном нарушении нет. В дальнейшем можно добиться справедливости, апеллируя такому решению из-за границы, обращаясь в суд, но сделать это получается небыстро и недешево.

    Основные виды наказания для работника-иностранца за неофициальное трудоустройство в Польше:

    То есть, законодательство допускает двуязычную версию договора в трудовых правоотношениях.

    Работодатель, нарушивший это правило, может быть оштрафован на сумму до 30 000 злотых. 

  • побуждение иностранца работать нелегально, в т.ч. принуждением и/или пользуясь служебной зависимостью;

    • СОДЕРЖАНИЕ:

    Также определены общие обязанности работодателя в Польше. Независимо от вида договора, который связывает вас. Эти обязанности вытекают из положений действующих законодательных нормативно-правовых актов. Которые в свою очередь регулируют вопросы трудоустройства иностранцев.

    Отчет Инспекции труда за 2020 год по нелегальным работникам-иностранцам

  • Оформлен ли документ, разрешающий трудоустройство – зезволение, освядчение.
  • Допустим ли в ваших условиях договор подписанного типа, или закон требует только умову о праце?

    • Самой многочисленной группой нелегально трудоустроенных иностранцев были граждане Украины - 2388 человек. Это 15,1 % охваченных проверкой граждан этой страны (в 2019 году - 13,6%, в 2018 году - 11,7%), что составляет 84,8% всех иностранцы, которым доверена нелегальная работа.

    Сколько из них работает нелегально?

    Согласно этим положениям среди обязанностей работодателя:

  • Завершение выполнения работы иностранцем ранее чем за 3 месяца до окончания срока действия разрешения на работу.
  • Начале выполнения украинцем работы в другом статусе или на другой должности, которые не совпадают с указанными в разрешении на работу (изданном воеводой)

    • Польским зконодательством четко обозначаются условия, когда между работодателем и работником обязана заключаться только умова о праце, а гражданско-правовые договоры не допустимы. Мы уже подробно рассказывали об этом в нашем материале: Работа в Польше. Когда нельзя заключать Umowa zlecenie (умову злецения, договор злецения)?

    В результате потратить время могут иностранцы, ничего не подозревающие о проблемах работодателя. Чтобы избежать этого, необходимо провести проверку фирмы перед трудоустройством в нее.

    Сегодня поговорим о трудоустройстве в Польше и о том какая работа считается нелегальной, какие наказания существуют и какие обязанности есть у работодателя перед иностранным работником.

  • Передать работнику-иностранцу один экземпляр разрешения на работу;

    • По данным за 2020 год Национальной инспекции труда, факт поручения иностранцу нелегальной работы был выявлен в ходе 907 проверок (21 процент, для сравнения: в 2019 году - 20,4 процента, в 2018 году - 18,4 процента).

  • Заключать с украинцем договор в письменной форме. А также предъявлять иностранцу перед подписанием договора перевод текста на понятный язык;
  • Изменение лица, которое представляет интересы работодателя;

    • ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Разрешение на работу (Zezwolenie na pracę) в Польше. Обязанности работодателя перед воеводой. Когда воевода может отозвать уже выданное разрешение на работу

  • Не менее 3 000 злотых – за поручение иностранцу работы, не предполагаемой документом о трудоустройстве (исключения обозначены выше).

    •  Почему некоторые предпочитают нелегальный заработок?

  • Проявлять соответствующую усердие во время процедуры оформления предоставления и продления разрешения на работу в Польше для иностранца.

    • Впоследствии было показано нелегальное трудоустройство граждан Беларуси (210 иностранцев), Грузии (74), Молдовы (41), России (11) и Узбекистана (11).

  • Информировать иностранца о ходе процедуры предоставления или продления разрешения на работу. А также информировать о решении органа администрации по изданию, отказа в выдаче или аннулировании разрешения;

    •  Штрафы для работодателя

  •  Организовывать работу таким образом, чтобы было гарантировано полное использование рабочего времени и снижение тягостности / вредности работы;

    • В данном разделе поговорим о том, как не оказаться в числе нелегалов. Какие шаги необходимо предпринять.

  •  Противодействовать дискриминации в процессе трудоустройства;

    •  Действия или бездействие работодателя, которые могут сделать работу иностранца незаконной

  • Основание для нахождения в РП не предусматривает трудоустройства. В первую очередь речь о туристических визах.
  • Отсутствует документ, разрешающий работу в Польше (освядчение, зезволение – если иностранец не освобожден от необходимости их иметь).

    • Эти шаги не дадут 100% гарантии законности трудоустройства, но если выполнить их все, возможность проблем, связанных с нелегальной работой, будет значительно снижена.

    Казалось бы, все предельно просто – есть закон, есть перечисленные основания, нужно лишь не нарушать этих правил, и работа будет законной. Но, к сожалению, все не так просто.

  • Отказать в выдаче зезволения / освядчения по запросам, сделанным от работодателя-нарушителя, но еще не оформленным в виде зезволений / освядчений.

    • Наказание работодателя не исключает санкций против работника. Порой это является весьма болезненным явление, т.к. может привести не только к финансовым потерям значительного масштаба, но и к невозможности въехать во все страны Шенгенского соглашения в течение длительного срока.

    По мнению экспертов, общая сумма украинцев, которые сейчас работают за границей, составляет от 3 до 5 млн. Подобные цифры также приводил министр экономики Алексей Любченко . По его словам, страну ежегодно покидают от 2 до 3 млн граждан, а средний возраст составляет 30-40 лет. Также глава министерства отметил, что Украина на первом месте в Европе по количеству работников.

    Из общего количества работников примерно половина работает нелегально. Как рассказал председатель Всеукраинской Ассоциации компаний по международному трудоустройству Василий Воскобойник, соотношение легальных и нелегальных работников в первую очередь зависит от конкретного государства.

     Обязанности работодателя в Польше

    Стоит обратить внимание, что выгода эта может сыграть злую шутку с работником ,который соглашается на нелегальную работу. Работая без договора, без официальной зарплаты иностранец может остаться без заработка по причине того, что работодатель просто не выплатит зарплату за работу. Поэтому выгодно ли это? 

  • Иностранец работает на другой должности или других условиях, чем указано в разрешительной документации. Существуют законодательные исключения, например, когда другая работа может быть поручена на срок не более 30 дней, или специальные временные меры, вводимые в антикризисных целях

    • и это еще не все: от незаконных действий работодателя может пострадать не только тот работник, в отношении которого нарушался закон, но и совершенно невиновные. Законодательство позволяет управлениям труда (судам, трудинспекциям) аннулировать документы, разрешающие работать:

  • Очень важно понимать, что из-за коронавируса были введены некоторые послабления для работодателей, связанные именно с оповещением управлений труда об изменении условий. Данный пункт должен применяться с учетом действия или отмены этих мер.
  • лицо, которое выполняет работу, имеет место жительства на территории Польши в момент заключения договора, а также договор должен быть выполнен или выполняется на территории Польши.
  • Не был заключена умова о праце или один из договоров гражданско-правовой формы. 

    • Это лишь основные из причин. На работодателе лежат и другие обязанности, но они либо не влияют на законность трудоустройства иностранца, либо являются крайне неоднозначными в правоприменительной практике.

  • Изменении местонахождения, местожительства, названия, юридической формы, поглощение предприятия или его части другим работодателем. А также о переходе предприятия или его части в собственность другому работодателю;

    • ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Кто из иностранцев может работать без разрешения на работу (zezwolenia na pracę) в Польше 

    «Должен ли работодатель заключать договор с иностранным работником на двух языках, польском и родном языке иностранца, или только в версии польскоязычной?»

    Нелегально работали 2817 иностранцев из 38 стран, что составляет 14,6 % иностранцев из третьих стран  (в 2018 г. было 5947 иностранцев - 13,7%, а в 2018 г. - 4560 иностранцев - 11,5%).

  • Проверьте законность пребывания. Действует ли имеющаяся виза (безвиз), карта побыту, соответствует ли основаниям, позволяющим работать.

    • Обязанности работодателя мы определили. Но существуют моменты, когда работодатель может своими действиями или бездействием превратить работу в нелегальную:

  • От 200 до 2 000 злотых – при ненадлежащем исполнении своих обязанностей агентствами праци перед работником.

    • То есть, как мы видим, из выше указанной статьи договор должен быть обязательно в версии польскоязычной.

    ВНИМАНИЕ! Подписание договора в письменной форме входит в обязанности работодателя.

       Тип договора

    Среди основных штрафов:

  • Есть и более специфические случаи, а некоторые могут объединять несколько оснований. Накладывать санкции может как Трудовая инспекция, так и полиция (в определенных случаях), а также суд.
  •  Вести документацию по вопросам трудоустройства, трудовых отношений, а также персональные дела работников.
  • Запрет на въезд во все страны Шенгенской зоны на срок от 1 до 3 лет.
  • Подписан ли договор?
  • От 200 до 2 000 злотых – за отсутствие договора с иностранцем.

    • В Польше существует закон «O promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy», действующий с 2004 года (с изменениями). В п.22а ч.2 ст.2 закона указаны случаи, когда работа иностранца будет считаться незаконной (нелегальной):

  • За работника работодателем не выплачивались налоги. Либо выплачивает, но не в полном объеме.

    • Существуют две основные причины. Первая причина-не знание законов и полное доверие работодателю или агентству по трудоустройству. Иностранец устраиваясь на работу даже не подозревает о том, что работает нелегально и часто это выясняется только в случаях проведения проверок со стороны Инспекцит руда или Пограничной службы.  Вторая причина-экономическая выгода. Неофициальная работа в Польше подразумевает невыплату налогов и социальных сборов. Это может быть экономически выгодно как работодателю, так и самому иностранцу. 

  • Требование покинуть страну (депортация).

    • Подробнее читайте: Работа иностранцев в Польше. Отчет Инспекции Труда за 2020 год

    Кроме того, субъект, трудоустроил украинца, от которого требуется обязательное наличие разрешения на работу. Это несет определенные юридические обязанности работодателя в Польше по отношению воеводы. В течение семи дней он обязан проинформировать воеводу о:

  • Штраф от 20 до 5 000 злотых.
  • требование с иностранца материальной выгоды за факт легализации его труда – оформления зезволения или освядчения. Это положение прямо указано в ч.4 ст.120 Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Соответственно, требование заплатить что-либо за открытие освядчения, зезволения или другого документа, связанного с работой, является незаконным. Хоть и распространено.

    •  Трудовой договор на родном языке иностранца

  • Всем другим работника-иностранцам этого предприятия, если работодатель в результате нарушения будет вынужден приостанавливать деятельность.

    • Если вы работаете на основании трудового договора, обязанности работодателя в Польше по отношению к вам регулирует Трудовой кодекс. А в случае гражданско — правовых договоров (например, договора подряда (умова злецения) или договора об оказании услуг (умова о дзело)), — эти обязанности вытекают из содержания договора, заключенного с работодателем. И регулируются гражданским кодексом.

  • Учитывать в договоре с иностранцем условия, выписанные в разрешении на работу в Польше;
  •  Облегчать работникам повышения их профессиональной квалификации;
  • Соответствует ли работодатель в освядчении / зезволении фактическому. Те ли условия обозначены в документе, которые выполняются на самом деле.
  •  Своевременно выплачивать причитающуюся им заработную плату;
  • Прерывании выполнении работы украинцем на более чем трехмесячный срок;
  • Работник не был своевременно зарегистрирован в ZUS (или KRUS в случаях договоров о помощи при сборе урожая). Для справки: Постановка на учет работника в ZUS. Оформление работника, как плательщика и объекта оплаты всех необходимых по закону и типу подписанного договора платежей, осуществляет работодатель. На это предоставляется 7 дней с момента официального трудоустройства.
  • Если въезд в Польшу и трудоустройство еще не состоялись, стоит проверить своего потенциального работодателя. Как это сделать можно посмотреть здесь
  • Работодатель сменил регистрационные данные и/или владельца, но не сообщил об этом в управление
  • От 3 000 до 30 000 злотых за:

    • В соответствии со ст. 7 ч. 1 закона «О польском языке» — на территории Польши используется польский язык (в том числе и в трудовых правоотношениях), если:

  • Работа по освядчению. Необходимость оповещения ужонда о начале работы или, наоборот, об отсутствии иностранца в течение 7 дней 

    • Так, например, в Польше более 60% украинский работают официально. Для сравнения, в той же Германии 90% украинских граждан работают нелегально.

    Нелегальная работа иностранцев в Польше

  •  ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: В случае подписания вами гражданско — правового договора (умова злецения, умова о дзело), взаимные права и обязанности сторон решающим образом определяются в этом документе. Поэтому перед подписанием вы должны ознакомиться с его содержанием. Если не понимать всех положений — попросите их раз  объяснить.
  • То, что иностранец не приступил к выполнению работы в течение трех месяцев от начальной даты срока действия разрешения на работу;

    • Санкции, налагаемые на работодателя, должны быть интересны и работникам-иностранцам, т.к. могут стать дополнительным инструментов воздействия на агентство по трудоустройству / фирму для легализации трудовых отношений.

    "По оценке инспекции труда Украины, у нас 20% трудоспособного населения работает нелегально. И когда украинцы работают неофициально в своей стране, они не понимают, почему они так же не могут работать и за рубежом. Сейчас государство Украина никоим образом не регулирует рынок международного трудоустройства ", - сказал специалист.

  •  Знакомить работников со сферой обязанностей, методами выполнения работы на определенных рабочих местах, а также с их основными правами;

    •  Что делать, чтобы не оказаться в числе нелегалов?

     Какая работа считается нелегальной?

  • От 1 000 до 30 000 злотых за сам факт незаконного трудоустройства.
  • Проверьте, платит ли работодатель за вас взносы в ZUS.

    • Но, так же есть еще норма закона о рынке труда (USTAWA O PROMOCJI ZATRUDNIENIA I INSTYTUCJACH RYNKU PRACY), а именно ст. 88h ч. 1 п. 3, которая говорит нам об обязанностях работодателя и в которой указанно, что: «работодатель обязан заключить с иностранцем договор в письменной форме и представить иностранцу перед заключением договора его перевода на язык понятный иностранцу…»

  • побуждение другого лица незаконно трудоустроить иностранца;
  • Когда у такого иностранца нет действующей визы или другого законного основания для пребывания в РП (например, карты побыту или карты резидента ЕС).

    • Но все выше указанные нормы не говорят об обязанности заключения договора в двуязычной форме, только об обязанности работодателя донести информацию о содержании договора на доступном для иностранца языке. При этом, форма «донесения» информации может быть как письменная так и устная.

    То есть, исходя из выше указанной нормы работодатель имеет обязанность на предоставления иностранцу перевода на понятный ему язык (это не обязательно язык страны гражданином которой является иностранец).

  • Работник был передан другому работодателю без оформления соответствующей документации.
    • Автор статьи: Irina Orlova