Социальная пенсия в Польше
В Польше социальная пенсия (renta socjalna) является важной формой государственной поддержки для множества уязвимых групп населения. Ее получают около 300 тысяч человек.
Однако, чтобы получить данное пособие, необходимо отвечать определенным критериям и пройти соответствующие процедуры. Иностранцы также имеют право на данный вид пособия при соблюдении определенных критериев. Подробности далее.
Что такое социальная пенсия?
Социальная пенсия (renta socjalna) – это вид государственной социальной помощи, предназначенной для совершеннолетних лиц, получивших инвалидность до наступления совершеннолетия (18 лет) или окончания обучения.
Каков размер социальной пенсии в Польше?
С марта 2024 г. в Польше размер социальной пенсии вырос на 17,8% и составляет 1780,96 злотых в месяц.
Обычно каждый год размер социальной пенсии в Польше подвергается валоризации или повышению. Это осуществляется для того, чтобы учитывать инфляцию и изменения в среднегодовом уровне дохода.
Величина повышения социальной пенсии зависит от среднего уровня инфляции для домохозяйств пенсионеров за предыдущий год. Кроме того, размер повышения должен быть не менее 20% от реального роста средней заработной платы.
Однако в январе 2024 г. в Сейме начали рассматривать законопроект, предусматривающий установление социальной пенсии на уровне 100% от минимальной заработной платы. Примут ли эти нововведения и когда это произойдет – пока неизвестно.
На какой срок назначается "социальная рента"?
Социальная пенсия может быть назначена бессрочно – если полная нетрудоспособность постоянна, или на определенный период времени – если полная нетрудоспособность временная.
Кто может получить renta socjalna?
Условиями назначения социальной пенсии по ZUS является наличие инвалидности и соответствие возрастному критерию.
Таким образом, пособие выплачивается:
- совершеннолетнему лицу (старше 18 лет) независимо от пола или
- женщине, которая вышла замуж после 16 лет.
Такие лица смогут претендовать на renta socjalna, если их полная нетрудоспособность наступила:
- до достижения 18 лет;
- до окончания обучения в школе или университете (до достижения 25 лет);
- при обучении в докторантуре или в период научной стажировки.
При этом учитываются периоды каникул или деканатского отпуска.
Социальная пенсия может быть назначена лицам, которых врач-эксперт или медицинская комиссия ZUS признали полностью нетрудоспособными из-за нарушений функций организма, возникших в период до завершения обучения.
Кто не имеет права на социальную пенсию?
На выплаты renta socjalna можно не надеяться, если лицо:
- имеет право на пенсию по возрасту, пенсию по нетрудоспособности, предпенсионную помощь, предпенсионную надбавку или компенсационную выплату учителям;
- получает выплаты пенсионного характера от иностранных учреждений;
- является собственником или держателем сельскохозяйственного имущества с площадью пашни более 5 условных гектаров;
- находится под временным арестом или в заключении.
Какие документы необходимы для назначения помощи?
Человек, отвечающий установленным критериям, должен представить в органы ZUS следующий набор документов:
- заявление о назначении социальной пенсии; (скачать заявление можно ТУТ)
- справка из школы или университета, подтверждающая продолжительность обучения;
- справку о состоянии здоровья (справка OL-9), заполненная врачом, под наблюдением которого находится лицо. При этом она должна быть выдана не ранее чем за месяц до даты обращения за назначением пенсии;
- другая медицинская документация, которая может подтвердить состояние здоровья (например, результаты анализов или записи о лечении в больнице можно добавить на бланке OL-9A);
- для трудоустроенных лиц – справка о сроке действия договора и размере заработка, а также результаты профессионального собеседования на бланке OL-10 (готовит работодатель);
- право на наличие (или отсутствие) в собственности/собственности сельскохозяйственного имущества, площадь которого превышает 5 га.
Если врач считает, что человек не можете прибыть на осмотр из-за плохого состояния здоровья, то назначается эксперт ZUS, который посетит больного по месту его жительства.
Имеют ли право иностранцы на получение социальной пенсии
Иностранцы тоже могут подать заявление на получение социальной пенсии, если проживают в Польше и имеют один из документов:
- карту временного побыту с отметкой "доступ к рынку труда";
- разрешение на постоянное проживание;
- статус беженца или дополнительной защиты (не путать с временной защитой для украинцев);
- разрешение на пребывание долгосрочного резидента Европейского Союза;
- право на временное или постоянное пребывание и является гражданином или членом семьи гражданина Европейского Союза, Европейской экономической зоны или Швейцарии.
Документы можно подавать в любое время, но не раньше, чем месяц в котором человек достигает совершеннолетия.
Кто может подать документы?
Как правило, пакет документов на назначение социальной пенсии подает заявитель лично. Однако в некоторых случаях это разрешено делать постороннему лицу. В частности, это могут быть:
- законные представители (например, отец от имени ребенка);
- законный опекун;
- руководитель центра социальной защиты населения, если обратиться к нему за помощью;
- фактический опекун (когда он/она представляет декларацию о фактическом уходе и это подтверждает председатель гмины, мэр или президент города или уполномоченное ими лицо);
- другое лицо согласно письменной доверенности.
В какой срок принимаются решения?
ZUS должен принять решение о социальной пенсии в течение 30 дней со дня выяснения последнего обстоятельства, которое повлияло бы на назначение этой выплаты .
В случае несогласия с решением врача-эксперта есть возможность подать апелляцию в медицинскую комиссию ZUS. На это отводится 14 календарных дней со дня получения заключения.
Решение ZUS об отказе в назначении права на социальную пенсию можно обжаловать в окружном Суде по труду и социальному страхованию в течение месяца с момента получения решения.
Обязанности получателя социальной пенсии
После назначения помощи человек обязан немедленно сообщать ZUS о:
- факт официального трудоустройства;
- сумму полученного дохода (включая любые его изменения);
- смена данных (например, местожительство, имя, номер банковского счета) на бланке EZP;
- собственный арест или заключение;
- приобретение в собственность сельскохозяйственного предприятия/фермы.
Следует знать, что размер дохода влияет на размер социальной пенсии . В частности, если человек получает:
- менее 70% среднемесячной заработной платы за календарный квартал – социальная пенсия выплачивается в полном объеме;
- в диапазоне 70%-130% среднемесячной заработной платы за календарный квартал – социальная пенсия будет уменьшена на сумму превышения;
- превышает 130% среднемесячной заработной платы за календарный квартал – выплата пособий приостанавливается.
Размер среднемесячной заработной платы ежеквартально объявляет глава ZUS.
Социальная пенсия и другие выплаты
Человек может одновременно получать социальную пенсию и пенсию по потере кормильца (renta rodzinna). Однако суммарный размер этих выплат не может превышать 200 % самого низкого размера пенсии по инвалидности (renta z tytułu całkowitej niezdolności do pracy).
При превышении этого лимита социальная пенсия уменьшается пропорционально. Однако размер уменьшенной социальной пенсии не может быть ниже 10% от минимальной пенсии по инвалидности.