Социальная пенсия в Польше

В Польше социальная пенсия (renta socjalna) является важной формой государственной поддержки для множества уязвимых групп населения. Ее получают около 300 тысяч человек.

Однако, чтобы получить данное пособие, необходимо отвечать определенным критериям и пройти соответствующие процедуры. Иностранцы также имеют право на данный вид пособия при соблюдении определенных критериев. Подробности далее.

Социальная пенсия (renta socjalna) – это вид государственной социальной помощи, предназначенной для совершеннолетних лиц, получивших инвалидность до наступления совершеннолетия (18 лет) или окончания обучения.

С марта 2024 г. в Польше размер социальной пенсии вырос на 17,8% и составляет 1780,96 злотых в месяц.

Обычно каждый год размер социальной пенсии в Польше подвергается валоризации или повышению. Это осуществляется для того, чтобы учитывать инфляцию и изменения в среднегодовом уровне дохода.

Величина повышения социальной пенсии зависит от среднего уровня инфляции для домохозяйств пенсионеров за предыдущий год. Кроме того, размер повышения должен быть не менее 20% от реального роста средней заработной платы.

Однако в январе 2024 г. в Сейме начали рассматривать законопроект, предусматривающий установление социальной пенсии на уровне 100% от минимальной заработной платы. Примут ли эти нововведения и когда это произойдет – пока неизвестно.

Социальная пенсия может быть назначена бессрочно – если полная нетрудоспособность постоянна, или на определенный период времени – если полная нетрудоспособность временная.

Условиями назначения социальной пенсии по ZUS является наличие инвалидности и соответствие возрастному критерию.

Таким образом, пособие выплачивается:

  • совершеннолетнему лицу (старше 18 лет) независимо от пола или
  • женщине, которая вышла замуж после 16 лет.

Такие лица смогут претендовать на renta socjalna, если их полная нетрудоспособность наступила:

  • до достижения 18 лет;
  • до окончания обучения в школе или университете (до достижения 25 лет);
  • при обучении в докторантуре или в период научной стажировки.

При этом учитываются периоды каникул или деканатского отпуска.

Социальная пенсия может быть назначена лицам, которых врач-эксперт или медицинская комиссия ZUS признали полностью нетрудоспособными из-за нарушений функций организма, возникших в период до завершения обучения.

На выплаты renta socjalna можно не надеяться, если лицо:

  • имеет право на пенсию по возрасту, пенсию по нетрудоспособности, предпенсионную помощь, предпенсионную надбавку или компенсационную выплату учителям;
  • получает выплаты пенсионного характера от иностранных учреждений;
  • является собственником или держателем сельскохозяйственного имущества с площадью пашни более 5 условных гектаров;
  • находится под временным арестом или в заключении.

Человек, отвечающий установленным критериям, должен представить в органы ZUS следующий набор документов:

  • заявление о назначении социальной пенсии; (скачать заявление можно ТУТ)
  • справка из школы или университета, подтверждающая продолжительность обучения;
  • справку о состоянии здоровья (справка OL-9), заполненная врачом, под наблюдением которого находится лицо. При этом она должна быть выдана не ранее чем за месяц до даты обращения за назначением пенсии;
  • другая медицинская документация, которая может подтвердить состояние здоровья (например, результаты анализов или записи о лечении в больнице можно добавить на бланке OL-9A);
  • для трудоустроенных лиц – справка о сроке действия договора и размере заработка, а также результаты профессионального собеседования на бланке OL-10 (готовит работодатель);
  • право на наличие (или отсутствие) в собственности/собственности сельскохозяйственного имущества, площадь которого превышает 5 га.

Если врач считает, что человек не можете прибыть на осмотр из-за плохого состояния здоровья, то назначается эксперт ZUS, который посетит больного по месту его жительства.

Иностранцы тоже могут подать заявление на получение социальной пенсии, если проживают в Польше и имеют один из документов:

  • карту временного побыту с отметкой "доступ к рынку труда";
  • разрешение на постоянное проживание;
  • статус беженца или дополнительной защиты (не путать с временной защитой для украинцев);
  • разрешение на пребывание долгосрочного резидента Европейского Союза;
  • право на временное или постоянное пребывание и является гражданином или членом семьи гражданина Европейского Союза, Европейской экономической зоны или Швейцарии.

Документы можно подавать в любое время, но не раньше, чем месяц в котором человек достигает совершеннолетия.

Как правило, пакет документов на назначение социальной пенсии подает заявитель лично. Однако в некоторых случаях это разрешено делать постороннему лицу. В частности, это могут быть:

  • законные представители (например, отец от имени ребенка);
  • законный опекун;
  • руководитель центра социальной защиты населения, если обратиться к нему за помощью;
  • фактический опекун (когда он/она представляет декларацию о фактическом уходе и это подтверждает председатель гмины, мэр или президент города или уполномоченное ими лицо);
  • другое лицо согласно письменной доверенности.

ZUS должен принять решение о социальной пенсии в течение 30 дней со дня выяснения последнего обстоятельства, которое повлияло бы на назначение этой выплаты .

В случае несогласия с решением врача-эксперта есть возможность подать апелляцию в медицинскую комиссию ZUS. На это отводится 14 календарных дней со дня получения заключения.

Решение ZUS об отказе в назначении права на социальную пенсию можно обжаловать в окружном Суде по труду и социальному страхованию в течение месяца с момента получения решения.

После назначения помощи человек обязан немедленно сообщать ZUS о:

  • факт официального трудоустройства;
  • сумму полученного дохода (включая любые его изменения);
  • смена данных (например, местожительство, имя, номер банковского счета) на бланке EZP;
  • собственный арест или заключение;
  • приобретение в собственность сельскохозяйственного предприятия/фермы.

Следует знать, что размер дохода влияет на размер социальной пенсии . В частности, если человек получает:

  • менее 70% среднемесячной заработной платы за календарный квартал – социальная пенсия выплачивается в полном объеме;
  • в диапазоне 70%-130% среднемесячной заработной платы за календарный квартал – социальная пенсия будет уменьшена на сумму превышения;
  • превышает 130% среднемесячной заработной платы за календарный квартал – выплата пособий приостанавливается.

Размер среднемесячной заработной платы ежеквартально объявляет глава ZUS.

Человек может одновременно получать социальную пенсию и пенсию по потере кормильца (renta rodzinna). Однако суммарный размер этих выплат не может превышать 200 % самого низкого размера пенсии по инвалидности (renta z tytułu całkowitej niezdolności do pracy).

При превышении этого лимита социальная пенсия уменьшается пропорционально. Однако размер уменьшенной социальной пенсии не может быть ниже 10% от минимальной пенсии по инвалидности.