Все о выезде мужчин из Украины за границу. Разъяснение Госпогранслужбы

Все о выезде мужчин из Украины за границу. Разъяснение Госпогранслужбы

В Государственной пограничной службе Украины официально предоставили ответы на многие частые вопросы и разъяснили правила выезда граждан Украины за границу во время войны

Разъяснение о праве на пересечение границы в военное время касается 20 категорий мужчин от 18 до 60 лет.

1) Выезд мужчины, если он снят (исключен) с военного учета

Выезд разрешен, исходя из положений п. 2-6 Правил и абз. 3 ч. 1 ст. 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (если лицо в установленном порядке оформило инвалидность)

Выезд разрешен, исходя из положений п. 2-6 Правил и абз. 16 ч. 1 ст. 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (в отношении лица, снятого с военного учета на основании решения ВЛК о непригодности к военной службе с исключением из военного учета)

Мужчины, имеющие документы с территориальных центров комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) с отметкой/записью «снят с военного учета» – данная отметка/запись не подтверждает ни инвалидность, ни непригодность к военной службе в военное время по состоянию здоровья, поэтому рекомендуем обратиться в ТЦК и СП. Внимание! Ограниченно пригодны в военное время – не могут пересекать границу!

Окончательное решение будет приниматься в пункте пропуска представителями Государственной пограничной службы Украины по результатам изучения всех документов и выяснения всех обстоятельств и фактов.

2) Выезд мужчины, который снят с военного учета, отбыл наказание и освободился из мест лишения свободы

Выезд не разрешен, поскольку такой категории лиц, как граждане Украины, снятые с военного учета в связи с отбыванием наказания за преступление, не предусмотрен п. 2-6 Правил и частью первой статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», то есть временные ограничения в праве выезда с территории Украины.

3) Выезд мужчины, который временно непригоден к военной службе

Разрешается выезд за пределы Украины при наличии подтверждающих документов: согласно абз. 3 ч. 1 ст. 23 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации военнообязанные, признанные в установленном порядке лицами с инвалидностью или в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии временно непригодными к военной службе по состоянию здоровья на срок до шести месяцев (с последующим прохождением военно-врачебной комиссии).

4) Выезд мужчины, ограниченно пригодный к военной службе

Действуют временные ограничения по праву выезда с территории Украины. Граждане Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет, имеющие военно-учетные документы по ТЦК и СП с отметкой/записью «непригодны к военной службе в мирное время, ограниченно пригодны в военное время» – не имеют права выезжать за пределы Украины, поскольку такой категории лиц не предусмотрено частью первой статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации.

5) Выезд мужчины, который является отцом трех и более детей, в том числе и от разных браков

Выехать могут как женщины, так и мужчины, на содержании которых находятся трое и более детей в возрасте до 18 лет. Таким образом, определяющим фактором является не отцовство, а именно содержание трех и более детей.

Следовательно, для пересечения границы на данном основании необходимо предоставить подтверждающие документы на содержание трех и более детей младше 18 лет.

Такими документами могут быть:

  • 1) свидетельства о рождении детей (трех и более) или
  • 2) свидетельство о регистрации брака с матерью детей (трех и более) и, соответственно, свидетельства о рождении этих детей; места жительства детей с отцом; или
  • решение суда о расторжении брака и решение органа опеки и попечительства об определении места жительства детей с отцом; или
  • 3) удостоверение отца многодетной семьи.

Также следует учесть, что если мужчина не проживает одной семьей со своим ребенком (детями), необходимо предоставить доказательства содержания ребенка (детей). Подтверждающими документами могут быть:

  • решение суда о назначении алиментов на содержание ребенка (детей) и справка из исполнительной службы об отсутствии задолженности по уплате алиментов, размера уплаты таких алиментов и т.п.

6) Выезд мужчины, являющегося отцом трех и более детей, без детей

Для мужчины, являющегося отцом трех и более детей, можно пересекать границу при наличии свидетельства о рождении детей (трех и более) или нотариально заверенные их копии.

7) Выезд мужчины, который самостоятельно воспитывает одного и более детей

Выехать могут, как женщины и мужчины, самостоятельно воспитывающие ребенка (детей) в возрасте до 18 лет. Таким образом, граждане Украины, самостоятельно воспитывающие хотя бы одного ребенка в возрасте до 18 лет, имеют право выезжать за пределы Украины при наличии одного из следующих документов:

  • 1) свидетельство о рождении ребенка (детей)
  • 2) свидетельство о смерти матери ребенка лагерь суда о лишении матери родительских право решении суда об отнятии ребенка у матери без лишения его родительских право решении суда о признании матери безвестно отсутствующей или
  • решение суда об объявлении матери умершей

Вместе с тем, гражданам необходимо учесть, что в случае, если мужчина второй раз женился, то в таком случае он уже не считается лицом, самостоятельно воспитывающим ребенка в возрасте до 18 лет.

8) Выезд мужчины, который является лицом с инвалидностью I, II, III группы

Лица с инвалидностью (независимо от группы) имеют право пересекать государственную границу на выезд из Украины при наличии одного из документов, подтверждающих инвалидность: справки к акту осмотра медико- социальной экспертной комиссией (форма первичной учетной документации № 157-1/о);

или

удостоверение, подтверждающее соответствующий статус

или

пенсионное удостоверение или удостоверение, подтверждающее назначение социальной помощи в соответствии с Законами Украины «О государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью», «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью», у которых указана группа и причина инвалидности;

справки для получения льгот лицами с инвалидностью, не имеющими права на пенсию или социальную помощь, по форме, утвержденной Минсоцполитики.

9) Выезд мужчины, сопровождающий лицо с инвалидностью I, II, III группы, а также выезд мужчин, для ухода за больными родителями, женой, детьми

Сопровождение инвалида возможно только 1 раз в период действия военного или чрезвычайного положения). Выезд мужчин, по уходу за больными родителями, женой, детьми не возможен без больного.

Указанная норма распространяется на военнообязанных, пересекающих государственную границу на выезд из Украины, только для сопровождения лиц с инвалидностью I или II группы и лиц, нуждающихся в постоянном уходе. Пересечение государственной границы военнообязанными для сопровождения лиц с инвалидностью ІІІ группы законодательством Украины не предусмотрено.

10) Выезд мужа, сопровождающего детей, жену, родителей на лечение

Граждане Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет могут сопровождать жену в случае если она имеет инвалидность I или II группы и детей с инвалидностью, а также детей тяжелобольных перинатальными поражениями нервной системы, тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологические заболевания, детский церебральный паралич, тяжелые психические расстройства, сахарный диабет I типа (инсулинозависимый), острые или хронические заболевания почек IV степени, ребенка, получившего тяжелую травму, требует трансплантации органа, требует паллиативной помощи, подтверждаемой документом комиссией учреждения здравоохранения в порядке и по форме, установленных Минздравом, – осуществляется матерью и/или отцом, опекуном, попечителем, одним или обоими приемными родителями,родителями-воспитателями, осуществляющими такое сопровождение, при наличии:

  • справки о получении государственной помощи на ребенка, больного тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, детским церебральным параличом, тяжелыми психическими расстройствами, сахарным диабетом I типа (инсулинозависимым), острыми или почек IV степени, на ребенка, который получил тяжелую травму, требует трансплантации органа, требует паллиативной помощи, которым не установлена ​​инвалидность, выданной структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения районной, районной в г. Киеве госадминистрации, исполнительным органом городского совета, на территорию общины которой входит территория города областного значения, районного в городе (в случае его образования) совета (независимо от того, кто назначен получателем помощи);
  • или документа, выданного врачебно-консультативной комиссией учреждения здравоохранения в порядке и по форме, установленных Минздравом;
  • документов, подтверждающих родственные связи (в случае осуществления сопровождения матерью и/или отцом);
  • или документов, подтверждающих соответствующие полномочия лица, сопровождающего такого ребенка (в случае осуществления сопровождения опекуном, попечителем, одним или обоими приемными родителями, родителями-воспитателями).

11) Выезд мужчин-военнослужащих, которые едут на лечение в результате ранений на войне

Выезд лиц из составляющих сил обороны и сил безопасности, пострадавших в связи с военной агрессией РФ против Украины, на лечение за границу осуществляется при наличии:

  • паспорта гражданина Украины для выезда за границу или паспорта гражданина Украины (при их отсутствии – документов, содержащих сведения о лице, на основании которых Госпогранслужба разрешит пересечение государственной границы)
  • выводу о необходимости направления лица на лечение за границу МОЗ о согласованном с иностранной стороной перечне лиц , которых учреждения здравоохранения иностранных государств могут принять для лечения за границей.

12) Выезд мужчин, постоянно проживающих за границей

Граждане Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет постоянно проживающие за границей могут выезжать при наличии соответствующих отметок в паспортном документе, согласно ст. 4 ЗУ «О порядке выезда из Украины и въезде гр. Украины» какими могут быть:

  • отметка миграционной службы в паспортном документе «Постоянное проживание в _________»/печать «Оформлен выезд на постоянное проживание» (название страны и дата); справка пребывания на консульском учете, которая формируется с использованием средств ведомственной информационной системы МИД.

13) Выезд мужчин, имеющих рабочую визу страны ЕС

Для подтверждения оснований пересечения государственной границы Украины на выезд, кроме документов, подтверждающих личность, необходимо предоставить документы, подтверждающие статус лица, не подлежащего призыву на военную службу во время мобилизации и имеющего право на выезд из Украины.

Визы иностранных стран, выдаваемые мужчинам – гражданам Украины, не подтверждают постоянное проживание в этих странах и не дают право на выезд военнообязанным.

14) Выезд мужчин, имеющих право временного проживания в стране ЕС и выезд мужчин, принятых на временный консульский учет за границей

Граждане Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет, постоянно проживающие за границей – имеют право на выезд из Украины, но :

  • граждане Украины, постоянно проживающие за границей, подлежат консульскому учету. Во время пересечения государственной границы Украины, такие лица должны предоставить соответствующий паспортный документ с отметками Государственной миграционной службы Украины «Оформлен выезд на постоянное проживание» и дипломатического учреждения Украины «Принят на консульский учет».

15) Выезд мужчин, имеющих двойное гражданство

Согласно законодательству Украины двойное гражданство (т.е. гражданство Украины и еще одной или нескольких стран) в Украине не допускается.

Лицо, имеющее несколько гражданств, одно из которых – Украина, в отношениях с Украиной считается гражданином Украины.

Основания утраты и прекращения гражданства Украины определены в статьях 18 и 19 Закона Украины "О гражданстве". В любом случае гражданство прекращается в день издания соответствующего указа Президента Украины.

Следовательно, использовать паспорт гражданина другой страны для пересечения государственной границы Украины по законным основаниям имеют физические лица после издания Указа Президента Украины о потере такими лицами гражданства Украины.

16) Выезд мужчин, которые забронированы за предприятиями

Для подтверждения оснований пересечения государственной границы Украины на выезд с территории Украины, кроме документов, указанных в статье 2 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» лицо должно подать также:

  • выписка из приказа Министерства экономики (согласно пункту 5 постановления Кабинета Министров Украины от 03.03.2022 № 194);
  • документы о командировке такого лица за границу.

Законодательство Украины не возлагает на Государственную пограничную службу Украины обязанности ведения исчерпывающего перечня документов, необходимых для пересечения государственной границы.

17) Выезд госслужащих за границу

В случае выезда из Украины военнообязанных, забронированных на период мобилизации и на военное время, такие лица кроме документов, указанных в статье 2 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины», должны также предоставить:

  • в командировку : 

документы, подтверждающие служебную командировку (постановление КМУ от 12 апреля 2022 г. № 440),

удостоверение об отсрочке от призыва и уведомление о зачислении на специальный военный учет (распоряжение КМУ от 8 августа 1995 г. № 493-р)

или

выписка из приказа Министерства экономики (согласно пункту 5 постановления Кабинета Министров Украины от 03.03.2022 № 194).

  • в отпуск:

документы, подтверждающие отпуск;

удостоверение об отсрочке от призыва и уведомление о зачислении на специальный военный учет (распоряжение КМУ от 8 августа 1995 г. № 493-р)

18) Выезд мужчин-водителей, волонтеров

В случае введения в Украине военного положения пропуск водителей, осуществляющих перевозку медицинских грузов , грузов гуманитарной помощи автомобильными транспортными средствами для нужд Вооруженных Сил, других, образованных в соответствии с законами Украины, военных формирований, а также населения Украины, через государственную границу осуществляется уполномоченными должностными лицами Госпогранслужбы при наличии соответствующих решений о выезде за пределы Украины, выполнении правил пересечения государственного границы Украины и при наличии информации о лице в соответствующей информационной системе, администратором которой является Укртрансбезопасность, «Путь».

Решение о выезде за пределы Украины водителей, осуществляющих перевозку для нужд Вооруженных Сил, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, а также медицинских грузов, грузов гуманитарной помощи автомобильными транспортными средствами принимается Мининфраструктуры или областными, Киевской городской военными администрациями при наличии соответствующего обоснования относительно объемов грузов и количества транспортных средств, необходимых для их перевозки, в письмах любого из таких органов, предприятий, учреждений, организаций, учреждений:

  • военных, правоохранительных органов военных администраций, медицинских учреждений,
  • отправителей или получателей гуманитарной помощи.

Мининфраструктуры или областные, Киевская городская военные администрации присылают в Администрацию Госпогранслужбы решение о выезде за пределы Украины лиц для учета при их выезде за пределы Украины.

19) Выезд мужчин по уходу за больными родителями, женой, детьми

Согласно Правил пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.1995 № 57 – только в сопровождении больного.

20) Выезд мужчин – нардепов

В соответствии с Положением о дипломатическом паспорте и Положением о служебном паспорте, утвержденным Указом Президента Украины от 12.05.2015 № 264/2015, выезд за пределы Украины народных депутатов Украины, работников Аппарата Верховной Рады Украины и других должностных лиц с использованием дипломатического или служебного паспорта может быть осуществлен

Подтверждающие документы:

  • при наличии у лица надлежаще заверенной копии документов, удостоверяющих факт выезда ее за границу в служебную командировку.