Зарплата в конвертах. Ужесточения для работодателей с 2022 года

- Убытки бюджета, Национального фонда здравоохранения, Учреждения социального страхования и местных органов власти из-за нелегальной работы или теневой экономики составляют около 17 миллиардов злотых, - говорит заместитель министра финансов Ян Сарновски. Он добавляет, что проблема особенно касается самых маленьких компаний.

- Около 6 % зарплат в Польше выплачивается вне системы, т.е в конвертах. Эта проблема особенно актуальна для самых маленьких компаний, где до 27% зарплат могут быть выплачены в конверте. Еще большая проблема - это выплата части зарплаты нелегально - это уже может относиться к 12  % занятым, т. е. 1,5 млн человек. Эта проблема также является наиболее распространенной в случае микропредприятий, возможно, до 31 % из них, - добавил замминистра.

Ответственость за зарплату в конвертах понесут только работодатели

В рамках программы «Polski Ład» правительство хочет бороться с нелегальным трудоустройством и выплатой заработной платы в конвертах (в Польше такую зарплату называют зарплата «из-под стола») со следующего года. Потери государственного бюджета по этому счету исчисляются миллиардами злотых, а последствия в основном несут сотрудники, которым зачастую ничего не остается, кроме как соглашаться работать без контракта.

Новые правила, которые вступят в силу с января 2022 года, дадут им уверенность в том, что им не придется платить задолженность по налогу на заработную плату, полученную в конверте. Вся ответственность за такую ​​практику будет передана работодателям. Однако правительство объявило амнистию тем, кто решит до конца этого года легализовать свое реальное трудоустройство.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Polski Ład и зарплаты. Калькулятор 2022

- Незаконная работа - понимается как отказ от регистрации трудовых отношений, так и выплата хотя бы части заработной платы «из-под стола» - это явление, от которого страдают примерно 1,5 миллиона сотрудников в Польше . Микропредприятия особенно подвержены этому типу проблем. Это связано, в частности, с тем, что именно там расходы, связанные с наймом сотрудников, составляют одну из важнейших статей расходов. Поэтому существует соблазн не регистрировать эту работу и конкурировать с другими организациями, работающими на рынке, не столько за счет качества их продукции или эффективности ведения бизнеса, сколько за счет более низких затрат на трудоустройство или экономии на налогах, - объясняет Ян Сарновский.

- Налоговые изменения в рамках программы «Polski Ład» направлен на сокращение масштабов нелегальной занятости и уменьшение размеров теневой экономики. «Это будет сделано с помощью нескольких инструментов, наиболее важным из которых является снижение прибыльности этого типа практики», - говорит Ян Сарновски. - В результате налоговых изменений, которые вступят в силу с января следующего года, подоходный налог с населения не будет уплачиваться с минимальной заработной платы вообще.

Защита сотрудников от нелегальной занятости

Министерство финансов признает, что в настоящее время нормативные акты недостаточно защищают сотрудников, которые не имеют сильной переговорной позиции по отношению к работодателю. В результате они вынуждены соглашаться работать без контракта или на часть заработной платы, полученной «из-под стола». Это не гарантирует им пособий в случае болезни или выхода на пенсию.

- Подавляющее большинство людей, работающих нелегально, без регистрации, - это менее защищенные люди, которые только выходят на рынок труда или возвращаются на него. Это также люди, которые получают минимальную зарплату или чуть больше минималки. 

«Polski Ład» должен предоставить сотрудникам - как более слабой стороне трудовых отношений - защиту от налоговых последствий незаконной занятости, то есть штрафной налоговой ответственности за получение необлагаемого налогом дохода и необходимости уплаты невыплаченных взносов.

- Пока налоговая система не поддерживает уход из теневой экономики. Практически вся ответственность за налоговые последствия нелегального трудоустройства лежит на сотруднике. Если обнаруживалась нелегальная работа, это означало, что сотрудник должен был уплатить задолженность по налогу с процентами. Однако с января следующего года вся эта ответственность будет передана работодателю. Это означает, что сотрудники никоим образом не пострадают, и изменение, связанное с переходом на легальную работу, никоим образом не обременяет их, - говорит Ян Сарновски.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Polski Ład и зарплаты. Калькулятор 2022

С 1 января 2022 года именно работодатели будут платить налог с вознаграждения за незаконную работу или часть вознаграждения, выплачиваемого «под столом». Им также будет назначен дополнительный доход в размере минимальной заработной платы за каждый месяц нелегальной занятости - независимо от того, выплачивали ли они фактически заработную плату и в каком размере.

Более того, недобросовестные работодатели также будут обязаны уплачивать взносы на социальное страхование и медицинское страхование в полном объеме с заработной платы людей, работающих нелегально. Кроме того, как выплаченная заработная плата, так и взносы не будут признаваться работодателями как расходы, вычитаемые из налогооблагаемой базы.

- С другой стороны, мы также хотим побудить работодателей принять решение о приеме на работу работников в соответствии с законом, - подчеркивает замминистра. - Отсюда наше предложение о так называемой амнистии. Если работодатель легализует все договора и всю заработную плату до конца 2021 года, то не будет выплачивать задолженности по налогам и штрафы за нелегальную деятельность.