Изменения в законе Об Иностранцах. Комментарии омбудсмена
В Польше готовят поправки в закон Об Иностранцах. Свои комментарии по изменениям дал Уполномоченный по правам человека. Омбудсмен в целом оценил предложения по изменениям положительно и передал свои комментарии заместителю министра внутренних дел и администрации Мацею Душчику.
Изменения законе об Иностранцах
Самым главным из изменений, которые планируются, является цифровизация процесса подачи документов на все типы карт побыта: от часовего до сталего. Для этого заявитель должен зарегистрироваться на платформе MOS (Moduł Obsługi Spraw) - это государственный портал для иностранных граждан. Далее скан-копии необходимых документов прикрепляются к электронной форме заявления и он-лайн отправляются на рассмотрение.
Перед отправкой заявление иностранец должен будет подписать внесек с помощью электронной цифровой подписи.
И как раз это изменение вызвало критику у омбудсмена. По мнению Уполномоченного по правам человека, это является ограничивающим фактором для тех иностранцев, которые не умеют пользоваться компьютером и не только.
Омбудсмен отмечает, что электронные заявления могут лишить некоторых иностранцев фактического доступа к процедурам легализации.
– Среди людей, планирующих подать заявление на получение вида на жительство, могут быть те, для кого из-за происхождения, возраста или других факторов использование онлайн-инструментов может оказаться непреодолимой трудностью, – подчеркивает Марцин Вёнчек.
Также обращается внимание на то, что возможный сбой в работе ИТ-системы обработки заявок может помешать иностранцам соблюдать сроки их подачи, поскольку в проекте не указано, как действовать в подобных случаях.
Он признает, что возможность подачи заявлений без явки в ужонд может помочь сократить очереди в кабинетах, на которые, как подчеркивает омбудсмен, иностранцы подают много жалоб.
Подробнее: Какие изменения в законе Об Иностранцах планируются
Защита депортированных иностранцев
Также необходимо усилить защиту депортированных иностранцев от нарушений их прав человека и улучшить положение несопровождаемых несовершеннолетних иностранцев, находящихся в Польше – по мнению омбудсмена, это необходимые поправки в проект поправок к Закону об иностранцах.
Он также предлагает добавить омбудсмена в список лиц, уполномоченных участвовать в качестве наблюдателя в процессе депортации.
Защита прав несовершеннолетних без сопровождения взрослых
Марцин Вёнчек также указывает на необходимость уравнять права всех несовершеннолетних иностранных граждан без сопровождения взрослых. В настоящее время минимальный возраст помещения несовершеннолетнего в следственные изоляторы варьируется в зависимости от процедуры, которой подвергается несовершеннолетний.
Он подчеркивает, что - учитывая их юный возраст и ограниченную способность понимать свое фактическое и правовое положение, а также действующие в Польше процедуры - несовершеннолетних без сопровождения ни при каких обстоятельствах нельзя отправлять в охраняемые центры для иностранцев. Обращает внимание на отчеты Национального механизма по предупреждению пыток, в которых указывается, что такие учреждения не подходят для приема несовершеннолетних без сопровождения взрослых.
Омбудсмен в целом оценил предложения по изменениям положительно и передал свои комментарии заместителю министра внутренних дел и администрации Мацею Душчику.
