Изменения в законе Об Иностранцах
С 7 апреля 2023 года вступили в силу изменения в Законе „Об иностранцах” и в некоторых других законах (за исключением некоторых изменений, которые вступают в силу позднее). Новые положения, среди прочего, способствуют приближению национального законодательства к изменениям введенным ЕС в Шенгенской информационной системе, а также вносят изменения в области действующих компетенции Главы Управления по делам иностранцев.
Больше компетенций у Пограничной службы
Законом передаются некоторые из действующих сейчас компетенции Главы Управления по делам иностранцев к Главнокомандующему Пограничной службы как органу высшего уровня в отношению к командирам отделений и частей Пограничной службы. Изменение касаются производств по следующим вопросам:
- обязательство иностранца к возвращению,
- продление срока добровольного выезда (раньше: срока добровольного возвращения – изменение названия),
- снятие запрета на повторный въезд,
- выдача разрешения на пребывание по гуманитарным причинам и разрешения на терпимое пребывание,
- отмена разрешения на пребывание по гуманитарным причинам и разрешения на терпимое пребывание,
- выдача или замена вида на жительство иностранцу, которому было выдано разрешение на пребывание по гуманитарным причинам, а также
- выдача или замена документа „разрешение на терпимое пребывание”,
- передача иностранца в другое государство-член Европейского Союза, государство-член Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) – сторону Соглашения о Европейском экономическом пространстве или в Швейцарскую конфедерацию (на основании международного договора о передаче и приёме граждан, действующего по состоянию на 13 января 2009 года),
- выдворение гражданина ЕС или члена семьи, который не является гражданином ЕС,
- отмена решения о выдворении гражданина ЕС или члена семьи, который не является гражданином ЕС.
►Вышеуказанные изменения компетенции вступили в силу с 7 апреля 2023 года. В производствах, которые находятся на рассмотрении в этот день, будут применяться правила действующие до сих пор. Таким образом, Глава Управления по делам иностранцев будет обязан завершить, в качестве вышестоящего органа, все производства, которые были возбуждены органом первой инстанции не позднее 6 апреля 2023 года.
Сокращения срока подачи на апелляцию
В данном контексте следует также отметить, что срок подачи апелляции Главнокомандующему Пограничной службы в случаях, например, обязательства иностранца к возвращению, будет составлять 7 дней.
Самый короткий срок добровольного выезда, который может быть указан в решении об обязательстве иностранца к возвращению, будет составлять 8 дней вместо прежних 15 дней.
Срок депортации 10 лет
Кроме того, самый длинный срок запрета ( депортацию) на повторный въезд в решении об обязательстве иностранца к возвращению и срок действия внесения персональных данных иностранца в список иностранцев, пребывание которых на территории Республики Польша является нежелательным, будет увеличен до 10 лет (в настоящее время самый длинный срок в обоих случаях составляет 5 лет), и это будет касаться случаев, когда соответствующее решение или запись были обоснованы причинами связанными с обороной, государственной безопасностью или охраноы общественной безопасности и порядка.
Одновременно, орган, которым было выдано решение об обязательстве иностранца к возвращению с указанием даты добровольного выезда, получает в соответствии с новыми положениями возможность отказаться от решения о запрете повторного въезда на территорию Республики Польша и других стран Шенгенского соглашения. Основной причиной такого запрета будет являться оценка высокой вероятности того, что иностранец в случае повторного въезда на территорию Республики Польша будет соблюдать правовой порядок, в том числе положения миграционного законодательства.
Главнокомандующий Пограничной службы станет кроме того единственным органом, уполномоченным выполнять задачи в области оказания помощи иностранцам в добровольном возвращении и помощи, связанной с передачей иностранца в другое государство-член ЕС и который будет ответственным за проверку заявления на предоставление международной защиты в соответствии с Регламентом № 604/2013.
ZUS предоставит Пограничной службе данные об иностранцах
ZUS предоставит Пограничной службе подробные данные о трудоустройстве иностранцев в Польше. Информация будет содержать данные о работодателе и о самом иностранце (адрес, место работы, страхования, тип договора, зарплата, рабочее время, дата прекращения догоовра и т.д). Таким образом при въезде в Польшу у Страж Граничной появится больше возможностей проверять иностранцев. Например на предмет актуальной карты побыту, приглашения на работу и т.д.
►Вышеуказанные изменения вступят в силу с апреля 2024 года
Изменения в правилах, которые касаться выдачи разрешения на пребывание долгосрочного резидента Европейского Союза
Одним из условий для предоставления разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС является наличие у иностранца знания польского языка подтвержденного на уровне B1. Закон о внесении изменений изменит положение закона об иностранцах, которое в настоящее время ссылатеся на официальное подтверждение знания польского языка.
Такое подтверждение может быть выполнено иностранцем также при наличии других сертификатов о знании польского языка на уровне владения языком не ниже B1. Их перечень будет указан в распоряжении министра по внутренним делам.
►Вышеуказанные изменения вступят в силу с 24 июня 2023 года и будут применяться к производствам касающимся выдачи разрешения на пребывание долгосрочного резидента Европейского Союза, которые рассматриваются в указанный день.
Подробнее: https://in-poland.com/karta-dolgosrochnogo-rezidenta-es-izmeneniya-s-2023-goda/
Изменения касающиеся польского проездного документа для иностранцев
Данный закон о внесении изменений вводит две группы изменений, касающихся польского проездного документа для иностранцев. Они по правилам должны улучшить правовое и фактическое положение граждан Республики Беларусь, которые находятся на территории Республики Польша.
Во-первых, будет введено новое обоснование для освобождения от платы за выдачу иностранцу польского проездного документа. Такое освобождение будет касаться лиц, имеющих гражданство, указанное в распоряжении министра по вопросам внутренних дел.
►Данные положения вступят в силу с 23 апреля 2023 года. Таким образом, наличие данного освобождения будет полностью зависеть от того, будет ли издано соответствующее распоряжение.
Во-вторых, закон о внесении изменений вводит новое, альтернативное обоснование для выдачи иностранцу польского проездного документа. Он по правилам должен обеспечить более быструю и упрощенную выдачу такого документа иностранцам, которые имеют трудности с получением выездных документов в странах, гражданами которых они являются.
►Возможность применять это решение будет зависеть от выдачи министром по вопросам внутренних дел соответствующего распоряжения. Вышеуказанные изменения вступают в силу с 1 июня 2023 года.
Электронный документ „diia.pl” предназначен для несовершеннолетних граждан Украины
Будет введено законодательное обоснование для предоставления электронного документа в рамках общедоступного мобильного приложения „diia.pl” для граждан Украины, которые уже скачали электронный документ с персональными данными несовершеннолетнего ребенка, который находится под родительской властью. Этот документ подтверждает наличие у гражданина Украины номера Песел (PESEL) со статусом «UKR», а также заодно является документом пребывания.
Министром по вопросам компьютеризации будет издано (объявлено в Официальном журнале Республики Польша «Польский монитор») объявление с указанием даты внедрения технических решений, которые дадут возможность применять новые положения. Таким образом, они вступят в силу с днём указанным в настоящем объявлении.
Правовое основание ⠀
Ustawa z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 547)