Главная / Работа в Польше / Несчастный случай на работе. Обязанности работодателя, необходимые документы, выплаты пострадавшим

Несчастный случай на работе. Обязанности работодателя, необходимые документы, выплаты пострадавшим

24.08.2021
Работа в Польше
Irina Orlova

Каждый предприниматель обязан соблюдать правила техники безопасности и охраны труда на своем рабочем месте. К сожалению, несмотря на соблюдение этих правил, несчастные случаи на работе все же случаются. Сегодня рассмотрим важные вопросы, связанные с несчастным случаем на работе.

Содержание
свернуть

Для начала определимся с терминами. Согласно Закону о социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, несчастный случай на производстве определяется как внезапное событие, вызванное внешней причиной, повлекшее за собой травму или смерть, произошедшее в связи с работой:

  • во время или в связи с выполнением работником обычных действий или распоряжений начальства;
  • во время или в связи с выполнением работником деятельности для работодателя, даже без указаний;
  • пока работник находится в распоряжении работодателя на пути между его местонахождением и местом исполнения обязательства, вытекающего из трудовых отношений.

.Точно так же, как несчастный случай на работе в рамках права на получение пособий, указанных в Законе, несчастный случай, нанесенный работнику, рассматривается следующим образом:

  • во время командировки при обстоятельствах, отличных от указанных выше, за исключением случаев, когда авария была вызвана поведением работника, не связанным с выполнением возложенных на него задач,
  • во время тренировок в области универсальной самообороны,
  • при выполнении задач по поручению профсоюзов, действующих у работодателя.

Конкретное событие может быть классифицировано как несчастный случай на производстве, только если оно одновременно соответствует всем четырем условиям, указанным в определении: внезапное событие, вызванное внешней причиной, повлекшее за собой травму или смерть, произошедшее в связи с работой.

Несчастный случай со смертельным исходом

В соответствии с art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  - несчастный случай на производстве со смертельным исходом - это несчастный случай, в результате которого потерпевший скончался в срок не более 6 месяцев с момента аварии.

Серьезная авария (несчастный случай)

Серьезным несчастным случаем на производстве является несчастный случай, в результате которого произошли тяжелые телесные повреждения. Например: потеря зрения, слуха, речи, репродуктивной способности или другие телесные повреждения или нарушение здоровья, нарушение основных функций организма, а также неизлечимое или опасное для жизни заболевание, постоянное психическое заболевание, полная или частичная нетрудоспособность по профессии или в результате необратимого, существенного обезображивания или искажения тела.

Коллективный несчастный случай

Коллективный несчастный случай на производстве - это несчастный случай, который в результате того же происшествия пострадали по крайней мере два человека.

Внезапный инцидент

Концепция «внезапности» - первое условие признания конкретного события несчастным случаем на работе - сформировалась в судебной практике судов. Прорывом в решении этого вопроса стало решение Трибунала по социальному страхованию от 19 сентября 1958 г. (№ IR III 140/58). В то время предполагалось, что событие, продолжительность которого не превышает одного рабочего дня, имеет свойство «внезапности». Таким образом, внезапным событием является как контакт руки плотника с циркулярной пилой в течение нескольких секунд, так и воздействие угарного газа на организм в течение нескольких часов. Внезапность определяет продолжительность воздействия опасного фактора на организм человека. Эффект от этого взаимодействия может проявиться сразу или только через некоторое время - через несколько дней или даже недель. Принятая точка зрения была закреплена в судебном решении.  

Внешняя причина

Внешняя причина - второе условие для признания конкретного события несчастным случаем на производстве - возникает, когда травма возникает в результате воздействия фактора, происходящего вне зависимости от человека.

Не имеет характеристик несчастного случая на производстве - травма, которая является следствием нарушений, вызванных фактором, присущим только организму потерпевшего, то есть внутренней причиной. Например, травма из-за падения из-за приступа эпилепсии, смерть из-за инфаркта миокарда при обстоятельствах, которые не сильно отличаются от тех, которые обычно считаются нормальными.

Травма, повреждение

Травма - это повреждение тканей тела или органов человека в результате действия внешний фактор (опасный фактор).

Возникновение травмы является четвертым условием для рассмотрения конкретного события как несчастного случая на производстве.  

Отношения с работой

Связь между травмой и работой - третье условие для признания конкретного события несчастным случаем на производстве - может иметь место как тогда, когда травма возникает во время выполнения работы, так и в то время, когда она остается в распоряжении только работодателя (или другого лица), для которого работа должна была быть выполнена (ожидание инструкций: на территории компании или в другом месте, указанном работодателем или организацией).

Разрыв рабочих отношений происходит, в частности, когда потерпевшая сторона не выполняет работу без уважительной причины. Взаимосвязь между событием и работой, за исключением случаев, вытекающих непосредственно из определения несчастного случая на производстве, однако, сохраняется в условиях, когда потерпевшая сторона не выполняет работу, а выполняет другие действия, в том числе те, которые направлены на удовлетворение его собственных интересов или потребностей. Примеры (согласно взглядам, установленным в судебных решениях) включают: падение, повлекшее травму по дороге в магазин, чтобы купить продукты для еды во время перерыва на завтрак; травма руки при мытье тарелки после еды во время перерыва и т. д. Проблема взаимосвязи несчастного случая и работы уже много лет вызывает сомнения и находит отражение в решениях судов.

Если несчастный случай на работе произошел с двумя или более людьми, такое событие называется коллективным несчастным случаем.

В результате несчастного случая на производстве пострадавший работник или его семья имеют право на получение пособий, указанных в Законе о социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Размер пособия будет определяться положениями Закона, обстоятельствами несчастного случая и размером вреда, причиненного здоровью работника.

Посттравматический порядок действий регулируется Постановлением Совета Министров от 1 июля 2009 года об установлении обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве. Каждый работодатель должен прочитать этот документ.

Пострадавший сотрудник и свидетели должны немедленно сообщить работодателю о происшествии. Свидетели происшествия должны сделать это письменно. Работодатель обязан оказать пострадавшему первую помощь и обезопасить место происшествия. Если авария была смертельной, серьезной или коллективной, необходимо уведомить соответствующие органы. Работа должна быть остановлена, а инспекция труда примет решение о возобновлении работы и перезапуске машин. После получения уведомления о несчастном случае на производстве работодатель обязан создать бригаду по несчастным случаям. Он должен включать в бригаду, среди прочего лицо, прошедшее обучение по охране труда и технике безопасности или сотрудника, которому поручено выполнение службы по охране труда, и инспектор труда филиала. Задача аварийной бригады - расследовать обстоятельства и причины несчастного случая на работе. Место осматривается, собирается соответствующая информация, готовятся зарисовки и фотографии, проводятся интервью с потерпевшим, свидетелями и другими сотрудниками. В результате члены аварийной бригады делают выводы о профессиональном риске на рабочем месте, где произошел несчастный случай.

В случае несчастного случая на производстве у работодателя есть ряд обязательств. Сразу после получения информации о мероприятии работодатель должен:

  • оказать первую помощь пострадавшему;
  • обезопасить место происшествия;
  • предпринять все необходимые действия для устранения или снижения риска;
  • в случае серьезного несчастного случая или со смертельным исходом - известить прокурора и участкового инспектора труда.

Кроме того, работодатель также должен:

  • назначить аварийную бригаду, которая установит обстоятельства и причины аварии;
  • применять меры по предотвращению подобных аварий в будущем;
  • нести расходы, связанные с определением причин и обстоятельств несчастного случая на производстве;
  • вести журнал несчастных случаев на производстве;
  • хранить документацию об аварии в течение 10 лет, в том числе протокол, устанавливающий обстоятельства и причины аварии.

Невыполнение этих обязательств может повлечь за собой уголовную ответственность работодателя, поэтому так важно соблюдать все требования, которые положения Трудового кодекса предъявляют к работодателю.

Убедитесь, что ваш работодатель выполнил свою обязанность и подготовил документацию при несчастном случае на производстве.

Ваш работодатель должен провести расследование сразу после получения информации о несчастном случае. Для этого ему следует вызвать инспектора труда, который будет определять причины и обстоятельства несчастного случая. После их определения инспектор должен подготовить отчет о происшествии в течение 14 дней с даты происшествия. Если выяснение обстоятельств и причин аварии занимает больше времени, причина задержки должна быть указана в содержании отчета вместе с обоснованием.

Одним из основных документов является Протокол о несчастном случае на производстве (Protokół powypadkowy) Протокол должен сопровождаться:

  • протоколом допроса потерпевшего;
  • протоколами допроса свидетелей;
  • собранными в ходе разъяснительных работ: материалы, документы, медицинские заключения, мнения специалистов, эскизы или фотографии места происшествия.

Одна из копий протокола предназначена для вас, чтобы вы могли прочитать его содержание. Если пострадавший работник умирает, его семье передается копия. Вы, как потерпевшая сторона, и семья погибшего имеете право делать возражения против выводов, содержащихся в протоколе.

ВАЖНО: Также, стоит обратить внимание, что у вас, как у пострадавшего, есть право выступить с заявлением о том, чтобы Протокол был составлен на понятном для вас языке.

После определения всех обстоятельств и причин случая, в течение 14 дней с момента уведомления о происшествии – ваш работодатель обязан составить Акт о несчастном случае на производстве (Karta wypadku). В Акте о несчастном случае находится очень важное утверждение – кто виноват в произошедшем. Виноват работодатель, работник, или, может быть, это был несчастный случай не связанный с производством.

Это очень важно, потому что утверждение о том, что несчастный случай произошел по вине работодателя, означает, что работник не был обеспечен безопасными условиями труда, а за это несет ответственность работодатель.

В такой ситуации работник может потребовать дополнительную компенсацию при производственной травме в Польше от работодателя, и она зачастую превышает разовую компенсацию от ZUS. Поэтому, если у вас есть сомнения в том, что в Акте, который работодатель представил вам на подпись, правильно описаны все обстоятельства происшествия, не спешите подписывать его.

Если вы считаете, что несчастный случай произошел по вине работодателя, то имеете право требовать исправления Акта и выяснения фактических обстоятельств события.

Причиной возникновения несчастного случая, за который обычно несет ответственность работодатель, может быть:

  • отсутствие подготовки по охране труда, отсутствие оборудования, авария оборудования, конструктивные недостатки машин, станков, механизмов, транспортных систем;
  • отсутствие или неудовлетворительное качество индивидуальных защитных средств(шлемы, перчатки, защитная обувь, очки), неисправность или отсутствие средств безопасности (ограждений, предохранительных устройств и др.) техническое несовершенство и конструктивные недостатки оборудования;
  • несовершенство технологического процесса;
  • слишком мало сотрудников, нет надлежащего освещения, нет ограждения территории (без опознавательных знаков), невнимательность сотрудников.
  • несчастный случай также может произойти в результате усталости сотрудников, в частности, водителей.

Поэтому советуем документировать обстоятельства инцидента самостоятельно. Например, сфотографируйте или попросите кого то с коллег чтобы сделали фото места происшествия, чтобы не было сомнений было ли ограждение и т.д.

В течение 14 дней с даты происшествия должен быть составлен отчет об обстоятельствах и причинах происшествия в соответствии с образцом приказа министра экономики и труда. Пострадавший и его семья имеют право ознакомиться с содержанием отчета до его утверждения работодателем, то есть в течение 5 дней с даты его составления.

В случае несчастного случая на работе или профессионального заболевания предоставляются следующие льготы:

  • пособие по болезни,
  • реабилитационные пособия (после использования льготного периода),
  • компенсационное пособие,
  • разовая компенсация,
  • пенсия
  • добавка по уходу,
  • доплата к пенсии по случаю потери кормильца (для полного сироты),
  • покрытие расходов на лечение зубов и профилактические прививки, а также на ортопедическое оборудование.

Пострадавшая сторона имеет право на получение пособия только в том случае, если не доказано, что причиной несчастного случая является нарушение правил техники безопасности в результате халатности и если работник находился в состоянии наркотического опьянения. Работодатель обязан принять все меры для предотвращения других несчастных случаев в будущем.

Многие люди задаются вопросом, на что можно рассчитвать при несчастном случае на работе будучи нанятыми по умове злецения. Ответим на этот вопрос.

Во-первых, необходимо различать работу по умове злецения от работы по умове о дзело. В случае второго контракта (умова о дзело) сотрудники не подлежат социальному страхованию. Другими словами, в случае несчастного случая ZUS (Фонд социального страхования) им (работникам по умове о дзело) ничего не заплатит.  Иная ситуация с людьми, работающими по умове злецения. В соответствии art. 6 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, лица, выполняющие работу по умове злецения, в обязательном порядке подлежат пенсионному страхованию и страхованию на пенсию по инвалидности. А также согласно art. 12 того же Закона, лица, работающие по умове злецения,  подлежат страхованию от несчастных случаев.

Как правило, лица, работающие по договору злецения, не имеют медицинского страхования. В этих случаях это добровольное страхование.

Ключевое значение имеет тот факт, что лица, работающие по умове злецения, подлежат обязательному страхованию от несчастных случаев и добровольному медицинскому страхованию. В случае обычного заболевания или несчастного случая, не связанного с работой, эти лица лишаются каких-либо льгот ZUS . Однако в случае несчастного случая на производстве лица, нанятые по договору злецения, имеют право на такой же пакет социальных льгот, что и работники, работающие по трудовому договору.

ВЫВОД: Таким образом, в случае несчастного случая на производстве подрядчик (работник по умове злецения) имеет право на получение пособия по болезни из страховки от несчастного случая, независимо от того, присоединился ли он / она к добровольному страхованию по болезни или нет. 

На что может рассчитывать сотрудник, работающий по умове злецения? Прежде всего, подрядчику полагаются все периодические выплаты , как и в случае с лицом, нанятым по трудовому договору. Под этим мы подразумеваем возможность получения пособия по болезни (в размере 100% от расчетной базы), реабилитационного пособия, пенсии.

Страхование от несчастных случаев обязательно для людей, работающих по трудовому договору, умове злецению, агентскому договору, а также для людей, ведущих собственный бизнес. Страхование от несчастных случаев не распространяется на лиц, работающих по контракту на выполнение определенных работ (умова о дзело). Если мы не знаем, сообщил ли о нас работодатель или подрядчик в социальное страхование (ZUS), но это стоит проверить. Достаточно иметь профиль в PUE ZUS или зайти в ближайший ЗУС с паспортом и уточнить, есть ли вы в реестре застрахованных. Благодаря этому вы будете уверены, что в случае несчастья можете рассчитывать на помощь соцстрахования.

Подробнее: Как узнать платит ли работодатель страховые взносы (ZUS)

ZUS (Фонд социального страхования) не будет предоставлять страхование от несчастных случаев, если лицо умышленно или по грубой небрежности нарушило положения о защите жизни и здоровья, и было доказано, что это была единственная причина несчастного случая. Также в ситуации, когда сотрудник внес значительный вклад в возникновение аварии из-за того, что был в состоянии алкогольного опьянения, под воздействием интоксикантов или психотропных веществ. Это не относится к членам семьи застрахованного, которые сохраняют за собой право на получение пособия в таких случаях.

Застрахованный или члены его семьи не имеют права на получение пособия, если он или она вели бизнес или сотрудничали с таким лицом, который платит взносы за себя, и на счету ZUS имеется задолженность по взносам на социальное страхование на сумму выше 6,60 злотых - в день несчастного случая или в день подачи заявления на получение пособия в связи с профессиональным заболеванием. Пособия не выплачиваются до тех пор, пока не будет погашен весь долг.