Образование в Польше для детей-иностранцев. Справочник для родителей

Сегодня хотели бы представить Вам, наши дорогие читатели, материал, который посвящен образованию детей-иностранцев в Польше. Каждый, кто задумывается о переезде или уже приехал в Польшу с детьми сталкивается со множеством вопросов, касающихся обучения детей в школе. 

СОДЕРЖАНИЕ: 

Правовое основание

Вопросы, связанные с просвещением иностранцев, оговорены в следующих документах и правовых актах:

• Закон Просветительское право от 14 декабря 2016 г. (Ст. 165 и 166) (на польском: Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (art. 165 i 166) )
• Распоряжение Министра просвещения от 23 августа 2017 г. По вопросам получения образования лицами, не являющимися польскими гражданами, а также лицами,являющимися польскими гражданами, получавшими образование в школах,находящихся в других странах и действующих в системах просвещения, отличных от польской (далее: Распоряжение) (на польском: Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 sierpnia 2017 r. w sprawie kształcenia osób niebędących obywatelami polskimi oraz osób będących obywatelami polskimi, które pobierały naukę w szkołach funkcjonujących w systemach oświaty innych państw)

Лицами, несущими ответственность за соблюдение детьми обязанности учиться в школе, являются их родители. Обладая полнотой родительских прав, родители оформляют документы ребёнка и записывают его в детский сад/школу.

 Правила приема детей в школу

Начальная школа (польск: Szkoła podstawowa)

Если Вы живёте в районе той или иной школы (обычно речь идёт о школе, находящейся на самом близком расстоянии от Вашего дома), обратитесь туда. Приём детей проводится на основании подачи заявок родителями, в том числе во время учебного года (Ст. 130, 1 и 2 абзац Закона).

Приём ученика может требовать проведения в школе реорганизационной работы, влекущей за собой дополнительные финансовые затраты. В этом случае директор школы может принять ученика после получения согласия органа, на балансе которого находится школа. Обычно это гмина.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Переезд в Польшу с ребенком. Как должно выглядеть приглашение (засвядчение) из школы

Направление детей в школу, находящуюся вне района проживания:

Если учащихся начальной школы в том районе, где проживает иностранец, очень много, а приём детей иностранцев повлечет за собой реорганизационные изменения (в частности, создание новых классов, приём на работу новых учителей и пр.), в качестве места выполнения обязанности обучения в школе гмина может предложить:

• 1) другую государственную начальную школу на балансе этой же гмины;
• 2) государственную начальную школу на балансе другой гмины – по договорённости с этой гминой.

Если вышеуказанное невозможно, то войт/бургомистр/мэр города обращаются к Управляющему по делам просвещения. Последний даёт родителям адрес школы, в которой будут учиться дети.

Помните! Если начальная школа не хочет принять Вашего ребёнка – обратитесь в орган, на балансе которого она находится. Обычно это гмина, на территории которой Вы живёте.

Родитель вправе выбрать иную школу, чем школа, находящаяся в районе проживания. В этом случае решение о приёме ребёнка на обучение принимает директор школы. Если решение будет позитивным, директор школы, принявшей ребёнка, обязан проинформировать об этом директора школы по месту жительства родителей (Ст. 36, абзацы 13 i 14 Закона) − ребёнка принимают в школу на основании документов, выданных за границей (имеется в виду общее число лет обучения в школе в Польше и за рубежом). Может быть принят во внимание возраст ученика, а также мнение родителей.

• если документы, подтверждающие общее число лет обучения в школе, отсутствуют, ребёнка принимают на основании собеседования, проведённого на польском языке или на том языке, на котором говорит ученик.
• в государственные дошкольные учреждения, художественные школы, на занятия, развивающие интересы и способности (в государственном воспитательном и просветительском учреждении), в образовательные учреждения, в которых ведётся внеклассная работа, детей иностранцев принимают по таким же правилам и системе набора, как и детей польских граждан.

ВАЖНО знать: В школу вы можете подать документы не только к 1 сентября (началу учебного года), но и в течении всего учебного года. 

Лицеи, техникумы и профессионально-технические училища (польск: Szkoła ponadpodstawowa)

• ребёнка принимают в школу на основании документов, выданных за границей (имеется в виду общее число лет обучения в школе в Польше и за рубежом). Может быть принят во внимание возраст ученика, а также мнение родителей.
• если документы, подтверждающие общее число лет обучения в школе, отсутствуют, ребёнка принимают на основании собеседования, проведённого на польском языке или на том языке, на котором говорит ученик.
• в художественные школы, школы-интернаты, на занятия, развивающие интересы и способности (в государственном воспитательном и просветительском учреждении), на курсы по определению профессиональной квалификации, на обучение во внешкольной форме детей иностранцев принимают по таким же правилам и системе набора, как и детей польских граждан.

 Сроки проведения набора

Сроки проведения основного набора и дополнительного набора, в том числе сроки подачи документов:

• устанавливает до конца января орган, руководящий государственным детским садом, другим государственным дошкольным учреждением или государственной начальной школой (чаще всего в начале марта);
• устанавливает до конца января Управляющий по делам просвещения – это касается: государственных начальных школ для взрослых; первых классов в государственных лицеях; вступительных классов в лицеях и техникумах, где обучение проходит на двух языках. Это также касается: приёма на I семестр обучения в 1 классе в профессионально-технических училищах и лицеях II уровня аккредитации, а также в государственных послелицейных (полицеальные школы) школах.

Если ученик, прибывающий из-за рубежа, не может предъявить документов, его определяют в соответствующий класс и принимают в школу на основании собеседования.

Собеседование проводит директор школы, а если это будет необходимо – также школьный учитель. Если ученик, приехавший из-за рубежа, не владеет польским языком, собеседование проходит на том языке, на котором говорит ученик. Если это будет необходимо, школа гарантирует участие в собеседовании лица, владеющего языком, на котором говорит ребёнок.

Если Вы хотите определить ребёнка в школу, свяжитесь со школой, которую Вы выбрали, а затем узнайте, какие документы необходимо подать. Чаще всего нужно сообщить личные данные ребёнка (имя, фамилию, дату рождения, серию и номер документа, удостоверяющего личность), а также: имена и фамилии родителей, адрес электронной почты, номера телефонов родителей. К письменному заявлению приложите информацию о месте проживания – Вашем и ребёнка. Школа вправе установить собственный образец заявления/заявки.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как выбрать полицеальную школу. Ответы на вопросы

 Необходимые документы

• в государственные начальные школы, если ребёнок живёт в том же районе – документы подаются в соответствии с законодательством, по установленным правилам. Нет никаких дополнительных требований.
• в государственные школы – если ребёнок живёт вне учебного округа/вне района, где находится школа, а также в государственные школы, где получают среднее и среднее техническое образование (лицеи, техникумы, профессионально-технические училища I уровня аккредитации) учащихся принимают, если есть свободные места.

Учащихся принимают в соответствующий класс, если будут соблюдены условия, соответствующие определённым типам школ. При этом могут быть затребованы следующие документы: медицинская справка; результаты медицинского освидетельствования или психологического освидетельствования; письменное согласие родителей; результаты измерения физической выносливости; документ, подтверждающий уровень владения языком или языковые умения и навыки.

Могут быть изучены способности, а также потенциальные возможности обучения ребёнка в конкретной школе.

В государственные профессионально-технические училища II уровня (польск: publicznych branżowych szkół II stopnia) дети иностранцев принимаются на свободные места. Необходимо подать следующие документы:

• аттестат или другой документ, выданный за границей, подтверждающий в Республике Польша получение основного технического и профессиональнотехнического образования или
• решение органа государственной администрации, окончательно подтверждающее, что лицо, пребывающее в Республике Польша, получило основное техническое и профессионально-техническое образование
• медицинскую справку, медицинское освидетельствование или психологическое освидетельствование

В государственные школы для лиц со средним образованием/послелицейные, полицеальные (выдающие диплом бакалавра) (польск: publicznych szkół policealnych) иностранцы принимаются на свободные места.

Необходимо подать следующие документы:

• аттестат или другой документ, выданный за границей, подтверждающий в Республике Польша получение среднего, среднего специального, среднего технического образования или дающего право поступления в вуз, или
• решение органа государственной администрации, окончательно подтверждающее, что лицо, пребывающее в Республике Польша, получило среднее, среднее специальное, среднее техническое образование, или имеет право на поступление в вуз, или
• аттестат или другой документ, выданный за границей, признанный согласно легализации документов (выданный до 31 марта 2015 г.). Имеются в виду документы, соответствующие: польскому аттестату зрелости; аттестату о получении  среднего образования в общеобразовательном лицее; аттестату, свидетельствующему о получении среднего специального и среднего технического образования; аттестату, свидетельствующему об окончании специальной средней школы или аттестату, свидетельствующему об окончании техникума,
• медицинскую справку, медицинское освидетельствование или психологическое освидетельствование

Общий принцип: не требуется легализация документов об образовании, выданных за границей. Исключение: школы для лиц со средним образованием (послелицейные) и специальные профессионально-технические училища II уровняю

Документы, в которых указаны процедуры легализации документов об образовании, выданных за границей:

• Ст. 93-93h Закона О системе образования от 7 сентября 1991 г. («Законодательный вестник» за 2020 г., п. 1327; за 2021 г., п. 4, 1237)
• Распоряжение министра просвещения от 25 марта 2015 г. О рассмотрении дел, связанных с легализацией аттестата или другого документа, или подтверждением получения образования, или права на продолжение обучения, если документы и образование были получены в зарубежной системе просвещения («Законодательный вестник» за 2015 г., п. 447).

 Формы поддержки для детей-иностранцев в государственных и частных школах 

1. подготовительные отделения

• облегчают адаптацию в школе, помогают привести методы и формы выполнения программы обучения в соответствие с потребностями и возможностями учащихся
• учителя, ведущие занятия, могут получить поддержку лица, владеющего государственным языком страны, из которой прибыл ученик
• максимальное число учащихся в отделении – 15
• число учебных часов в неделю: в начальной школе: 1–3 классы – минимум 20 часов, 4-6 классы – минимум 23 часа, 7 и 8 классы – минимум 25 часов, в лицее/техникуме/специальной средней школе – минимум 26 часов.
• период обучения длится до конца того учебного года, в который ученик был принят в подготовительное отделение. Этот период может быть сокращён или продлен, но не дольше, чем на 1 учебный год

2. дополнительные часы/уроки польского языка

• не менее 2 учебных часов в неделю
• организует школа
• нет ограничений в сроках проведения

3. дополнительные выравнивающие занятия

• при необходимости нивелирования различий в программе обучения
• занятия проводятся по просьбе учителя
• 1 учебный час в неделю – имеется в виду конкретный предмет
• максимум в течение 12 месяцев
• общее максимальное число учебных часов в неделю для одного ученика – 5 (включая дополнительные уроки польского языка и занятия по конкретным предметам)

4. приём на работу ассистента учителя (межкультурного ассистента)

• лицо, владеющее государственным языком страны, из которой прибыл ученик
• принимает директор школы
• срок работы с учеником – до 12 месяцев

5. возможность обучения языку и национальной культуры страны, из которой прибыл ученик

• если учащиеся не являются гражданами Польши, а должны учиться в школе, дипломатическое или консульское представительство страны, из которой они прибыли (находящееся на территории Республики Польша), а также культурнопросветительское общество данной национальной группы могут организовать в школе занятия по обучению языку и познаванию национальной культуры
• в занятиях может участвовать не менее 7 учеников
• максимальное число учебных часов в неделю – 5

6. облегчения при сдаче экзаменов по окончании школы 

• ребёнок, пользовавшийся в школе поддержкой психолога и/или педагога в том учебном году, в котором сдаёт выпускные экзамены (по окончании начальной школы или на аттестат зрелости), может сдавать эти экзамены в условиях, соответствующих его просветительским потребностям, а также уровню психофизической выносливости. Это возможно после получения согласия педагогического совета.
• дети, владеющие польским языком в недостаточной степени, могут сдавать экзамены по окончании 8 классов и экзамен на аттестат зрелости (кроме экзамена по иностранному языку). Эти экзамены можно сдавать в условиях, соответствующих просветительским потребностям, а также уровню психофизической выносливости. Это возможно после получения согласия педагогического совета (для сдающих экзамен по окончании 8 классов подготовлены специальные экзаменационные листы).
• форма экзамена по окончании 8 классов и экзамена на аттестат зрелости, соответствующая просветительским потребностям, заключается в частности в использовании определённого специального оборудования и средств обучения (например, двуязычного словаря). Может быть продлено время сдачи экзамена, а также предоставлена поддержка и помощь учителя, помогавшего овладеть знаниями по тому или иному предмету.

 Кто обязан ходить в школу учиться

Каждый ребёнок в возрасте от 6 лет до достижения совершеннолетия (18 лет) обязан получать образование – учиться.

 Нулевой класс- зерувка (польск: ZERÓWKA)

Ребёнок, которому исполнилось 6 лет, обязан пройти годичную подготовку к обучению в школе (учиться в нулевом классе) в детском саду, в дошкольном отделении в начальной школе, а также в других дошкольных учреждениях. Обязанность учиться в нулевом классе вступает в силу в новом учебном году и касается детей, которым в данном календарном году исполняется/исполнилось 6 лет.

Число детей, которым гмина обязана предоставить возможность дошкольного обучения (имеются в виду дети, проживающие на территории той или иной гмины), документы которых были поданы во время проведения процедуры приёма, может быть больше, чем число мест в том или ином учреждении. В этом случае директор дошкольного учреждения/начальной школы информирует войта/бургомистра/мэра города – об отсутствии места. В этом случае войт/бургомистр/мэр города должен предоставить родителям ребёнка информацию – в письменной форме – о том, какое из учреждений может принять ребёнка в нулевой класс (по возможности, оно должно находиться как можно ближе адреса проживания).

Родители ребёнка, обязанного пройти годичную подготовку к обучению в школе, сами обязаны:

• подать документы ребёнка в детский сад/нулевой класс начальной школы
• следить за тем, чтобы ребёнок регулярно ходил на занятия.

Ребёнок, которому исполнилось 6 лет, может учиться в 1 классе начальной школы. Необходимо соблюсти следующие условия:

• родители должны подать заявление,
• чтобы начать учиться в школе, ребёнок должен достичь определённого уровня психофизической зрелости,
• решение о том, что ребёнок будет учиться в 1 классе начальной школы, принимает её директор.

Основания следующие:

•  положительное мнение психологической и педагогической консультации
•  в предыдущем учебном году ребёнок ходил в детский сад.

Ребёнок, которому исполнилось 7 лет, может пойти в начальную школу позже (через год).

Основания следующие:

• письменное заявление и просьба родителей, к которому прилагается мнение психологической и педагогической консультации,
• соответствующее решение директора государственной начальной школы в том районе,где проживает ребёнок,
• родители подают документы в том календарном году, в котором ребёнку исполняется 7 лет, но не позже 31 августа.

В этом случае ребёнок должен продолжать ходить в нулевой класс.

 Начальная школа (польск: Szkoła podstawowa)

Обязанность ходить в школу и получать образование вступает в силу и касается детей, начинающих обучение в новом учебном году и в том календарном году, в котором ребёнку исполняется/исполнилось 7 лет. Эта обязанность распространяется на период обучения в начальной школе, однако длится не дольше, чем до достижения 18 лет. Выполнение обязанности возможно путём обучения в начальной школе, государственной или негосударственной формы собственности.

Родители ребёнка, обязанного учиться в школе, сами обязаны ()

• подать в школу документы ребёнка и другие необходимые документы
• следить за тем, чтобы ребёнок регулярно ходил в школу и посещал все обязательные
• занятия,
• создать ребёнку условия для подготовки к урокам и выполнения домашних заданий.

 Лицей, Техникум, Профессиональные училища (польск: Szkoła ponadpodstawowa)

По окончании начальной школы обязанность учиться выполняется следующим образом:

• путём обучения в лицее, техникуме, профессионально-техническом училище, средней
• специальной школе
• путём получения профессиональной подготовки у работодателя.

Ученик, завершивший обучение в одной из вышеуказанных школ до достижения 18-летнего возраста, может в дальнейшем выполнять обязанность обучения. Это возможно в высшем учебном заведении или на курсах подготовки к работе по той или иной профессии. Родители ребёнка, обязанного учиться, по требованию гмины (/бургомистра/мэра города), на территории которой живёт ребёнок, обязаны проинформировать его о форме, в которой выполняется обязанность обучения, а также о произошедших изменениях.

 Последствия, связанные с невыполнением обязанности ходить в школу и учиться

Родители должны регулярно связываться с учителем начальных классов/классным руководителем ребёнка. Они должны следить за тем, чтобы ребёнок регулярно ходил в школу (или учился дистанционно), а также предоставлять информацию и документы о том, по какой причине ребёнка не было в школе.

То, какие информации и документы оправдывают отсутствие ребёнка на занятиях в школе, и что является уважительной причиной отсутствия, не указано в документах общегосударственного значения.

Эти информации и документы оговорены в уставах и правилах работы школ. О том, как можно сообщить о том, почему ребёнка не было в школе, и какая причина уважительная, можно спросить у классного руководителя.

Невыполнение обязанности годичной дошкольной подготовки (обучения в нулевом классе), обязанности ходить в школу и/или обязанности учиться, т.е. неоправданное отсутствие ребёнка без уважительной причины в течение, по крайней мере, 50% учебных дней в календарном месяце может повлечь за собой серьёзные последствия.

Это могут быть:

• выговор в письменной форме;
• наложение на родителей штрафа (в размере даже до 10 000 зл.);
• направление школой заявления в Суд по делам семьи и несовершеннолетних.

В последствие суд может заняться тем, в каких условиях живёт ребёнок и каково положение семьи. Суд может принять соответствующие меры, в том числе ограничить родительские права.

 Помощь, касающаяся вопросов образования, предоставляемая департаментом социальной помощи в управлении по делам иностранцев

• Закон О предоставлении иностранцам защиты на территории РП от 13 июня 2003 г. (информация, касающаяся социальной помощи, в том числе в области просвещения,предоставляемой иностранцам, подавшим заявление о предоставлении международной защиты). Департамент социальной помощи в Управлении по делам иностранцев действует всоответствии с обязанностями, вытекающими из Закона О предоставлении иностранцам защиты на территории РП от 13 июня 2003 г.

Он гарантирует предоставление помощи несовершеннолетним иностранцам, получающим образование и находящимся на попечении в государственных учебно-воспитательных учреждениях, начальных школах, лицеях, техникумах и профессионально-технических училищах. Это т.н. «школьное приданое» ( польск.wyprawki szkolnej) (в виде школьных принадлежностей или талонов на их приобретение). С целью получения вышеуказанного школьного приданого необходимо передать справку о том, что ребёнок будет учиться в новом учебном году.

Кроме того, дети, учащиеся в лицеях и дети, участвующие в занятиях по обязательной дошкольной подготовке, получают школьные учебники. С целью их получения необходимо передать справку о том, что ребёнок будет учиться в новом учебном году. По возможности, Управление предоставляет денежные средства на покрытие расходов на внешкольные занятия ребёнка, а также на участие в спортивных и художественных занятиях. Чтобы воспользоваться этой возможностью, родители должны подать заявление. Справки и заявления можно принести лично или переслать по почте в соответствующий Центр для иностранцев (список центров, а также их адреса Вы найдёте, нажав на ссылку https://udsc.gov.pl/uchodzcy-2/pomoc-socjalna/osrodki-dla-cudzoziemcow/mapka-osrodkow/) или в Департамент социальной помощи в Управлении по делам иностранцев, ул. Таборова, 33, 02-699 Варшава, электронный адрес: [email protected]. Управление по делам иностранцев создало электронный адрес: [email protected]. Вы можете прислать вопрос, связанный с просвещением и обучением в школе.

 Полезные ссылки, касающиеся образования детей в Польше

• Список всех начальных школ в Польше можно найти по szkolypodstawowe.edubaza.pl
• Mиниcтepcтвo ceмьи, тpyдa и coциaльнoй пoлитики Pecпyблики Пoльшa gov.pl/web/rodzina
• Peecтp яcлeй в Пoльшe empatia.mpips.gov.pl
• Mиниcтepcтвo нaциoнaльнoгo oбpaзoвaния Pecпyблики Пoльшa men.gov.pl
• Kypaтopиyм oбpaзoвaния в Bapшaвe kuratorium.waw.pl
• Рeйтинги yчeбныx зaвeдeний perspektywy.pl
• Программа финансовой помощи 300 злотых на ребенка. Подробнее по ссылке.
• Программа финансовой помщи на детей 500 злотых. Подробнее по ссылке
• Переезд в Польшу с ребенком. Как должно выглядеть приглашение (засвядчение) из школы. Подробнее по ссылке.