Польша будет бороться за иммигрантов
Правительство Польши будет бороться с нехваткой сотрудников. Ожидается, что новая миграционная политика обойдется стране в 2,9 млрд. злотых.
Специальные стимулы для студентов и высококвалифицированных работников будут включены в новую миграционную политику, детали ее будут озвучены в сентябре этого года. Об этом пишет издание «Rzeczpospolita» на своем сайте.
Большую часть расходов (1,6 млрд. злотых ) должны покрывать фонды ЕС. Они помогут профинансировать не только стипендиальные программы для иностранных студентов, но и пакет поощрений для поляков, которые хотят вернуться из эмиграции, общий объем которого составляет 1,2 млрд. злотых. Им также могут воспользоваться иностранцы, преимущественно высококвалифицированные специалисты, которые готовы приехать на работу и поселиться в Польше.
-Мы видим необходимость решительных действий. Несмотря на то, что компании, которые инвестируют в центры исследований и разработок, все чаще утверждают, что Польша является привлекательной для работников из более развитых стран, не ЕС, мы остаемся одной из многих стран, которые они могут выбрать,- рассказывает Paweł Chorąży, младший госсекретарь в Министерстве инвестиций и развития, которое вместе с Министерством семьи, труда и социального развития готовит проект новой социально-экономической миграционной политики.
Именно поэтому правительство уже вносит изменения, направленные на упрощение трудоустройства иностранцев. Среди них есть распоряжение Министра труда, которое вступило в силу 1 июля и упростило трудоустройство в Польше для 283 профессий, отменив так называемый ''тест рынка труда". Paweł Chorąży не исключает, что будет также расширен перечень стран (в данный момент 6 стран: Армения, Беларусь, Грузия, Молдавия, Россия и Украина), на которые распространяется упрощенная процедура найма иностранцев на основе заявления работодателя. Возможно в этом списке появятся Вьетнам и Филиппины.
Конкуренция на рынке трудаПри подготовке поощрений для специалистов из-за рубежа правительство будет учитывать рост конкуренции в регионе.
-Мы уже видим эффект открытия Чехии и Словакии на работников из Украины, которые сейчас могут легально работать там в больших количествах. Зато немецкие службы прикрывают глаза на нелегальных украинских работников на строительных площадках, что приводит к оттоку этих рабочих из Польши, - говорит Krzysztof Inglot, председатель кадрового агентства «Personnel Service», которое специализируется на трудоустройстве работников из Украины.
Tomasz Dudek операционный директор агентства занятости «Otto Work Force» в Центральной Европе, подтверждает, что из-за конкуренции с Чешской Республикой (которая имеет наивысшее количество вакансий в ЕС) в последнее время нанимать работников из Украины стало труднее.
Агентства трудоустройства и работодатели, каждый второй из которых жалуется на недостаток кандидатов на работу, рассчитывают на новое законодательство, которое упростит найм иностранных работников во главе с украинцами, которые остаются крупнейшей (по разным оценкам 0,9-2 млн человек) группой трудовых мигрантов в Польше.
Такие упрощения, а также стимулы для специалистов из-за рубежа можно найти в новой социально-экономической миграционной политике, объявления которой планируется на начало сентября. Уже сейчас польское правительство приступило к изменениям, которые должны упростить трудоустройство иностранцев. Одна из них - это распоряжение Министерства труда, вступившим в силу 1 июля. Им был расширен до 283 позиций перечень профессий, освобожденных от прохождения процедуры "теста рынка" (проверка того, нет ли среди местных безработных, заинтересованных вакансией). В списке появились строители, инженеры, врачи, программисты и опекуны пожилых людей. Это на три недели сократит официальную процедуру трудоустройства представителей этих профессий.
Принятый правительством в июле проект поправок к закону "Об Иностранцах", вводит упрощение процедуры легализации пребывания иностранных студентов и иностранных выпускников польских университетов, а также содействие объединению семьи. В случае шести государств, это станет возможным после года легальной работы.
Новый проект законаВ свою очередь, проект поправок к закону "О рынке труда", который до конца июля будет проходить общественные консультации, продлевает до 12 месяцев (вдвое) период работы на основании упрощенной процедуры по заявлению работодателя ( касается граждан шести государств региона (Беларусь, Россия, Украина, Молдова, Грузия, Армения). Поправки к закону также предполагают сократить до 2,5 лет (вдвое) период, после которого иностранец сможет получить разрешение на постоянное проживание.
Представители рекрутинговых компаний и работодатели отмечают, что получение разрешения на трудоустройство иностранца проходит в несколько раз дольше, чем установленные законом 30 дней.
-Когда сотрудник из Украины после нескольких месяцев работы на основании заявления хочет остаться у нас, ему нужно несколько месяцев ждать в очереди, чтобы подать заявку на право временного проживания, - говорит Tomasz Dudek.Tomasz Dudek напоминает об отчете «ОТТО Work Force», посвященный иммигрантам из Украины: несмотря на большую удовлетворенность работой в Польше, они реже хотят оставаться надолго. Такой план имеют более трети украинцев, что на 10% меньше, чем в 2017 г. Почти 40% не исключает возможности работать в других странах ЕС (в основном, в Германии).
Министерство инвестиций и развития сейчас готовит анализ системы обслуживания иностранцев, включая выдачу разрешений. Не исключается внедрение скорой системы трудоустройства высококвалифицированных работников на должностях, которые имеют ключевое значение для польской экономики, или охват по упрощенной системе отдельных развитых стран за пределами ЕС, например Турции, которая имеет хорошую систему инженерного образования. Возможно также, что упрощенная процедура может быть применена для других стран, включая Вьетнам и Филиппины. В новой миграционной политике будут также мероприятия, направленные на привлечение студентов из-за рубежа (в частности, лиц польского происхождения) и польских трудовых мигрантов, которые смогут рассчитывать, среди прочего, на привлекательные кредиты.
Сдержать отток украинцев на Запад-Польская миграционная политика должна стремиться как можно скорее обеспечить упрощение для граждан Украины, чтобы сократить их отток на Запад, - подчеркивают эксперты Форума общественного развития.
В июльском анализе они утверждают, что, хотя мигрантов из Украины в Польше привлекают, в частности, значительно выше зарплаты, географическая и лингвистическая близость, одновременно с открытием более привлекательных рабочих мест в Западной Европе, они могут выбрать страны, которые предлагают более высокую зарплату, чем Польша .
Кроме того, многие страны упростили доступ к гражданству. Форум гражданского развития предлагает разрешения на работу у конкретного работодателя заменить разрешения на трудоустройство в Польше, продолжить разрешения на сезонное трудоустройство с девяти месяцев на неопределенный срок, при условии соблюдения иностранцем польского законодательства.
Maciej Duszcyk эксперт по вопросам миграции, проректор Варшавского Университета-Действия правительства идут в направлении, о котором мы говорили уже пять лет, подчеркивая необходимость преобразования временной иммиграции в постоянную. Если будет приняты изменения на основе которых после 2,5 лет официальной работы в стране, иммигрант сможет подать документы на получение разрешения на постоянное место жительство (pobyt stały) то этим правом воспользуются от 150 до 200 тыс. украинцев.
Польша в миграционной политике должна рассматривать не только Украину и Беларусь, но и Азию и даже Африку. Миграционную политику можно вести с точки зрения интеграции иммигрантов в общество или потребности в квалифицированном персонале.
В первом случае мы сосредотачиваемся на странах, чьи жители быстро акклиматизируются, а во втором - принимаем работников, несмотря на страну происхождения. Государство должно работать сразу двух направлениях.
Следите за новостями Польши на нашем сайте и подписывайтесь на нашу страницу в Facebook.
По материалам сайта «Rzeczpospolita»