Долгое ожидание карты побыту в Польше. Иностранцы подают жалобы в суд

20 февраля Президент Польши подписал поправки в Спецзакон. Спецзакон продлевает временную защиту для украинцев в Польше до 30 июня 2024 года.

Помимо этого поправик в закон продлевают запрет на подачу жалобы на уженд из-за долгого рассмотрения дел по картам побыту. Речь идет  не только о временной карте побыту, а также о карте резидента, Голубой карте. 

Напомним, что в Польше существует инструмент, который позволяет пожаловаться на уженд на бездействие. Это носит название преспешение, а затем пишется так называемое понагление с обоснованием. Обычно процедура написания жалобы (понагления) помогала ускорить рассмотрения дела по карте побыту и иностранец получал заветный документ быстрее.

Данный инструмент (возможность жаловаться на работу уженда) был отменен еще в апреле 2022 года и действовал до конца 2022 года. Сейчас этот запрет продлили до 30.06.2024 года.

Долгое ожидание карты побыту в Польше. Иностранцы подают жалобы в суд

Напомним, что в Польше действует закон, который отменил возможность подачи жалобы на долгое рассмотрение карт побыту. Это касается как временного, так и постоянного вида на жительство, а также карты резидента ЕС. Об этом сказано в Art. 100c спецзакона.

Официальные сроки рассмотрения дел, указанные в законе: 60 дней на ВНЖ, 180 дней на ПМЖ. После вступления в силу спецзакона, эти сроки могут не соблюдаться.

Такое решение связано с большим наплывом беженцев из Украины и большим объемом работы по их обслуживанию в воеводских администрациях. При этом уже назначенные процедуры, собеседования, дополнение документов и выдача карт состоятся в запланированное время.

Однако иностранцы продолжают подавать жалобы в суд на бездействие ужендов и выигрывают дела. Кроме того добиваются денежных компенсаций. 

Ярким примером по долгим ожиданиям карт всегдя является Нижнесилезское воеводство, где карты побыту можно ждать до 2 лет, а то и больше.

Но не все готовы ждать так долго, поэтому не смотря на вышеуказанную отмену возможности подачи жалоб продолжают это делать и добиваются успеха. 

Пример: Иностранец обратился с жалобой в суд 13.02.2023 на бездействие уженда, а решение по карте побыту было вынесено 27.06.2023. Согласно выписки из судебного решения, ужонд обязан выплатить иностранцу 1500 злотых компенсации за долгое рассмотрение дела по карте временного пребывания, а процесс рассмотрения потребовал завершить в течение 60 дней.

Выписка из судебного решения:

Следующий пример, когда жалоба была подана в феврале 2023 года, а карта была выдана уже в марте того же года.

Есть и другие интересные примеры. Например, журналистам удалось выяснить, что некоторые дела, тянущиеся многие месяцы, были оперативно решены сразу же, как только иностранцы подавали в суд.

То есть, узнав о будущем процессе, чиновники быстро принимали решения – до первого заседания. Причем в большинстве случаев решения были положительными. Вероятно, для ожидающих слишком долго, это может являться одним из способов воздействия на уженды.

На чем основываются судебные решения?

Суды настаивают, что положения art.100 Specustawy не являются разрешением чиновникам плохо выполнять свою работу. Данная статья является смягчающим фактором, но не «индульгенцией на лень», которой можно прикрываться повсеместно. 

Особенно строго суды подходят к делам, начатым до принятия Спецзакона, а также по иностранцам, не являющимся военными беженцами, но вынужденным ждать решения месяцами, а иногда и годами.

Помимо выдачи карты побыту иностранец еще имеет право на компенсацию

Административный суд может присудить компенсацию иностранцу в размере до четырехкратного среднего национального дохода.

В среднем компенсацию получают в размере от 1500 до 4000 злотых.