Изменения в финансирование больничных
Продолжаем рассказывать о планах нового правительства, которые были озвучены в ходе предвыборной программы. Мы уже писали о том, какие нововведения планируются для предпринимателей в Польше. Сегодня подробно расскажем еще об одном: польское правительство планирует уменьшит финансовую нагрузку на предприниматателей, изменив систему финансирования больничных.
Изменения в финансирование больничных
Новое правительство хочет внести революционные изменения в финансирование больничных. До сих пор за пребывание работника на L4 (больничный) сначала платил работодатель, а после использования определенного количества дней в году эстафету передавал ZUS. Новое правительство хочет облегчить нагрузку на работодателей, полностью передав финансирование отпусков по болезни ZUS.
ZUS полностью профинансирует пребывание сотрудника на больничном
- Поможем микропредпринимателям сократить операционные расходы: пособие по болезни будет выплачиваться ZUS с первого дня отсутствия сотрудника - это был 35-й пункт из знаменитых "100" конкретных деталей за первые 100 дней правления" Гражданской коалиции, которые в ходе предвыборной кампании были объявлением о действиях будущего правительства.
– Мы отойдем от репрессивной системы налогов и взносов, среди прочего путем введения благоприятных и четких правил расчета взносов на медицинское страхование. Огромный рост затрат на ведение бизнеса в последние годы необходимо остановить, поэтому партии Коалиции введут принцип, согласно которому больничный работника с первого дня будет оплачиваться ZUS, - читаем в проекте изменений.
Политики не отступают от заявления об изменениях в больничных. 12 декабря Владислав Косиняк-Камыш (вице-премьер и министр национальной обороны) выступил в Сейме о финансировании ZUS выплат по больничному с первого дня больничного.
Больничные. Как это выглядит сейчас?
Теперь работодатели в основном несут расходы на оплату отпуска по болезни для своих сотрудников. За первые 33 дня больничного в календарном году оплачивают пребывание сотрудников на L4. С 34-го дня эту обязанность берет на себя Учреждение социального страхования (выплата так называемого пособия по болезни) - средства на финансирование пособия по болезни поступают из Фонда социального страхования ЗУС.
Иная ситуация в случае работников старше 50 лет - здесь работодатели оплачивают больничный на 14 дней, а ZUS берет обязательства по выплате на 15-й день. Это право распространяется на лиц, которые являются наемными работниками, выполняют надомную работу или выполняют замещающую работу.
Находясь на больничном, работник сохраняет право на 80% вознаграждения, если положениями трудового законодательства, действующими у данного работодателя, не предусмотрено более высокое вознаграждение в этом отношении. Вы также имеете право на 100% выплату L4 во время беременности или после несчастного случая по дороге на работу или с работы. Вопросы, связанные с больничными листами и пособиями по болезни, регулируются ст. 92 ТК.
Период 33 или 14 дней нетрудоспособности, за который лицу выплачивается больничный, определяется путем суммирования отдельных периодов нетрудоспособности в календарном году (даже если между ними были перерывы или сотрудник сменил работодателя).
Важно, пособие по болезни от ZUS полагается за каждый день нетрудоспособности, включая выходные дни. Основанием для расчета пособия по болезни застрахованному лицу, являющемуся работником, является среднемесячная заработная плата, выплаченная за период 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникла нетрудоспособность.
Пособие по болезни только от ZUS. Как должно быть?
Мы пока не знаем подробностей. У нас есть общее объявление о том, что ZUS выплатит пособие по болезни сотруднику с первого дня его/ее пребывания на больничном. Это будет означать, что оплата больничного (выплачиваемая работодателем) будет отменена.
Вопрос - от оплаты больничного будут освобождены все предприниматели или только, например, микропредприниматели? Во время предвыборной кампании звучали слова о микропредпринимателях, но в коалиционном соглашении речь идет о предпринимателях вообще.
Изменения в оплате больничных. Какие последствия?
Каковы последствия выплаты пособия по болезни ZUS с первого дня болезни работника, нанятого предпринимателем?
Нагрузка на бюджет. Одним из них является нагрузка на бюджет ЗУС (а значит, и на государственный бюджет). Пока сложно оценить его масштабы, поскольку это будет зависеть от того, коснутся ли изменения всех работников или только микропредпринимателей. Финансовые последствия для ZUS и государственного бюджета будут различаться в зависимости от количества сотрудников и местоположения компаний.
Увеличение количества больничных. Специалисты опасаются, что новый закон может увеличить риск увеличения количества больничных, в том числе фиктивных, а также бюрократически обременяя ЗУС как организацию.
Недобросовестная практика. Более того, сами предприниматели могут поощрять сотрудников переходить на L4 в таких ситуациях, как: уменьшено количество заказов, при которых придется платить простой.
Меньше проверок L4. Другим эффектом может быть уменьшение количества проверок использования отпуска по болезни со стороны ZUS , которые инициируются работодателями. В ситуации, когда пособия по болезни будут финансироваться ZUS, работодатели могут меньше заботиться о контроле, поскольку не они несут расходы по болезни.
