Главная / Карта побыту / Статус CUKR, или Карта побыту по временной защите в Польше

Статус CUKR, или Карта побыту по временной защите в Польше

17.07.2024
Карта побыту
Irina Orlova

C 1 июля вступили в силу изменения в закон о помощи гражданам Украины. Поправки подразумевают в том числе новый статус для граждан Украины, которые спасались от войны. Появится специальныая карта побыту со статусом CUKR, помимо этого сам PESEL получит новый статус – CUKR. Что это значит, кто и как может получить карту побыту по временной защите (карта побыту CUKR), какие плюсы и минусы у данной карты. Обо всем этом читайте в нашем материале.  

Содержание
свернуть

Подавать заявления на получение карты проживания (CUKR) для граждан Украины, пользующихся временной защитой, можно будет с 2025 года. Правила этого процесса вступят в силу с запуском специального онлайн-сервиса. Об этом сообщается на сайте gov.pl

Поправка к Закону о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этой страны, вступившая в силу 1 июля этого года, вводит новый путь дальнейшей легализации пребывания граждан Украины под временной защитой. Получить вид на жительство сроком на 3 года. Для того, чтобы была возможность подачи на карту побыту CUKR необходимо будет выполнить ряд условий. О них мы рассказали далее.

Заявление на получение карты пребывания будет подаваться только в электронной форме с использованием онлайн-сервиса, предоставляемого Главой Управления по делам иностранцев, на специальной форме, указанной в соответствующем постановлении. Регламент, касающийся этого процесса, вступит в силу только с запуском специального онлайн-сервиса.

Подробная информация об этом процессе будет доступна до запуска онлайн-сервиса, который запланирован на 2025 год.

Карта побыту по временной защите (karta pobytu dla cudzoziemców korzystających z ochrony czasowej) - это особый тип вида на жительство в Польше, предоставляемый сроком на 3 года гражданам Украины, имеющим статус UKR (и соответствующим другим условиям).

Данная карта дает право на пребывание в Польше, пересечение границы, трудоустройство и предпринимательскую деятельность.

Получение карты побыту по временной защите является добровольным действием. Иностранцы, имеющие временную защиту в Польше, могут продолжать пребывать в стране по другим основаниям, предусмотренным польским законодательством.

Статус CUKR (PESEL CUKR) - это специальный статус, присваиваемый идентификационному номеру PESEL при оформлении карты по временной защите. Также этот статус может быть присвоен в других случаях, описанных в законодательстве. Обратите внимание, что сам PESEL ukr менять будет не надо,  второй PESEL CUKR получать также не понадобиться. Просто придется обновить статус с ukr на cukr.

Проще говоря, карта побыту по временной защите и статус CUKR тесно связаны. При получении карты автоматически присваивается статус CUKR. В рамках данного материала эти понятия можно рассматривать как синонимы.

Рассчитывать на получении карты по временной защите могут граждане Украины (и приравненные к ним Спецзаконом лица), пребывание которых на территории Республики Польша считается легальным на основании статуса УКР (временной защиты), одновременно соответствующие и всем следующим условиям:

  • по состоянию на 4 марта 2024 года PESEL UKR;
  • имеют PESEL UKR в день подачи заявки на карту пребывания CUKR;
  • непрерывно имеют PESEL UKR в течение 365 дней;
  • имеют действительный загранпаспорт.

Возможность оформления карты по временной защите относится и к ребенку, родившемуся на территории Польши от матери со статусом УКР, которому оформляли временную защиту по Спецзакону, и который имеет данный статус на момент подачи заявления. При этом мать должна иметь свою карту побыту по временной защите.

В этом контексте важно также другое изменение в спецзаконе, позволяющее вернуть PESEL UKR в случае, когда лицо потеряло его не по своей вине.

Если по какой причине лицо потеряло PESEL UKR, но не по своей вине, например, из-за проблемы в системе, или она уехала на 2−3 дня из Польши, вернулась, но ее въезд в Польшу не был зарегистрирован, то нововведения предполагают возможность восстановить свой PESEL UKR.

Ранее было так, что лицо, потерявшее PESEL UKR независимо от причин, могло получить новый с той датой, когда было принято решение о предоставлении номера. Сейчас, если PESEL UKR будет потерян не по вине украинца, то номер можно будет восстановить с той даты, когда он был потерян. То есть так сохраняется непрерывность срока, когда лицо имеет PESEL UKR

Получить карту побыту по временной защите не смогут лица, которые:

  • внесены в список иностранцев, пребывание которых на территории РП нежелательно;
  • находятся в Шенгенской информационной системе в статусе, предполагающем запрет въезда и пребывания;
  • пребывание которых нецелесообразно по соображениям национальной обороны или безопасности или защиты общественной безопасности и порядка;
  • не оплатившие гербовый сбор за рассмотрение запроса и/или изготовление карты побыту;

Аналогичные нормы распространяются на карту и для взрослых, и для детей, с учетом специфики возраста.

Заявление на карту побыту по временной защите подается исключительно в электронной форме через специальный онлайн-сервис государственной IT-системы, находящейся в ведении Управления по делам иностранцев Республики Польша. Заявления, поданные иным способом, не рассматриваются.

Установленная форма заявления содержит следующие данные и информацию о заявителе:

  • Личные данные: имя, фамилия, дата и место рождения, пол, гражданство, национальность
  • Данные заграничного паспорта Украины: серия, номер, дата выдачи, срок действия, орган, выдавший документ
  • Место пребывания на территории Польши
  • Информация о судимости, уголовных и административных производствах
  • Декларация о достоверности данных, содержащихся в заявлении, с текстом следующего содержания: "Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia" ("Мне известно об уголовной ответственности за предоставление ложных данных")
  • Дата подачи заявления

Заявление должно быть подписано электронной подписью заявителя.

В дополнение к информации, указанной в заявлении, из баз данных (связанных со сведениями, ранее предоставленными для получения статуса UKR и т.д.) будут автоматически подтянуты:

  • Фотография
  • Отпечатки пальцев
  • Образец собственноручной подписи

Если какой-либо информации недостаточно, заявитель может быть вызван для предоставления необходимых данных.

От имени недееспособных или ограниченно дееспособных лиц заявление подается одним из родителей, опекуном, попечителем или временным попечителем.

Стоимость рассмотрения заявления на карту по временной защите определяется профильным министром специальным распоряжением о гербовом сборе. Однако пока не ясно, будет ли издано новое распоряжение или будут использоваться параметры уже существующего (для категории "прочие виды на жительство"). Во втором случае сбор составит 300 злотых.

Стоимость изготовления карты остается стандартной: 100 злотых для совершеннолетних и 50 злотых для лиц, не достигших 18 лет.

Подтверждения оплаты обоих сборов (в цифровом формате) должны быть предоставлены вместе с заявлением. В противном случае заявление будет отклонено.

Подписание заявления

Граждане Украины при подаче заявления могут подписать его:

  • Электронной подписью
  • С помощью доверенного профиля (который должен быть у каждого, кто ранее получал статус UKR)

В случае подачи заявления от имени недееспособных или ограниченно дееспособных лиц используется подпись доверенного лица.

Проверка безопасности проводится за пределами компетенции заявителя. Воеводское управление самостоятельно обращается через информационную систему к Пограничной службе, полиции и Агентству внутренней безопасности с запросом о предоставлении информации о том, может ли пребывание гражданина Украины представлять угрозу (при этом проверки для детей до 13 лет не проводятся).

Ответ на запрос должен быть получен в течение 30 дней с даты его отправки. В обоснованных случаях срок может быть продлен до 60 дней.

В случае, если ответ не поступит в течение указанного периода, будет автоматически установлено отсутствие угроз безопасности, и заявитель сможет получить карту.

Решение о предоставлении карты побыту по временной защите должно быть принято в течение 90 дней со дня подачи заявления (если в заявлении нет формальных недостатков, иначе - со дня устранения недостатков).

Важно отметить, что данная норма внесена в Специальный закон отдельной статьей (art.42l Specustawy), а значит на нее не должно распространяться снятие ответственности с воевод за нарушение сроков по art.100d. Однако правоприменительная практика станет известна только со временем.

Такая карта пребывания будет действительна в течение 3 лет и даст ее владельцу право работать в Польше без необходимости получения дополнительного разрешения. Также не нужно будет уведомлять службу занятости о трудоустройстве гражданина Украины, если у него есть CUKR. Также с данной картой можно вести бизнес в Польше.

Однако владелец этой карты проживания обязан в течение 15 дней уведомить воеводу об изменении адреса проживания.

Помимо этого, наличие действующего паспорта является одним из условий получения карты CUKR. В Украинском Доме также подчеркивают, что если человек сменил имя или получил новый паспорт (в ситуации, когда PESEL UKR был выдан на основании действующего паспорта, но срок его действия истек во время пребывания в Польше и такое лицо получило новые документы ), то об этом также следует сообщить в ужонд.

Если человек не обновит свою информацию, он может столкнуться с проблемами в будущем. Например, заявление такого человека на пособие 800+ не будет принято, поскольку информация в базе данных не будет соответствовать фактическим данным человека. 

Владельцы карты CUKR будут иметь те же права, что и другие иностранцы с картой постоянного проживания (право на бесплатную медицину, пособия, бесплатное образования), за исключением того, что они смогут покинуть Польшу на срок не более 6 месяцев без потери карты. Напомним, что при статусе УКР выезд был возможен на срок до 30 дней. В этом смысле карта дает значительно больше возможностей.

Тот факт, что новые изменения в Специальном законе вступят в силу 1 июля, не означает, что с этой даты можно будет подать заявку на получение карты CUKR. Правительству все еще нужно время для разработки системы и внедрения онлайн-системы.

Подать заявление на карту побыту по временной защите можно будет только в 2025 году.

Это важный аспект. В случае, если не забрать готовую карту побыту по временной защите в течение 60 дней со дня ее предоставления воеводским управлением, децизия о возможности ее получения признается недействительной.

В таком случае сборы за рассмотрение запроса на предоставление временного вида на жительство и за изготовление карты не возвращаются.

Разрешение на временное проживание по временной защите может быть аннулировано, а карта изъята, в следующих случаях:

  • Если это необходимо по соображениям национальной обороны, безопасности или защиты общественного порядка
  • Если обладатель карты внесен в список лиц, пребывание которых в Польше нежелательно
  • Если обладатель карты покинул территорию Польши на срок более 6 месяцев

Решение об аннулировании карты принимается воеводой, который ее выдал.

Если украинец, соответствующий условиям, ранее подал заявление на карту другого типа (например, на работу или бизнес), но решение по нему еще не принято, он может подать заявление на карту по временной защите.

В этом случае производство по предыдущему заявлению, не завершенное на момент подачи заявления на карту по временной защите, прекращается. Таким образом, будет рассматриваться только вопрос о предоставлении карты по временной защите, а предыдущее заявление будет аннулировано.

Согласно действующему законодательству, украинские беженцы, имеющие работу или занявшиеся предпринимательской деятельностью и далее могут оформить карты по этим основаниям:

  • по трудоустройству;
  • по работе, требующей высокой квалификации (Голубая карта);
  • по ведению предпринимательской деятельности.

С 1 июля украинцы с временной защитой смогут подавать документы на карту побыту по воссоединению семьи. Подробнее об этом мы рассказывали здесь.