Пребывание украинцев будет продлено до марта 2025 года
Пока только до 30 июня этого года легальное пребывание украинцев в Польше будет продлено. К тому времени правительство должно разработать новые правила для беженцев.
Сейм принял поправки в Спецзакон о защите беженцев
На прошлой неделе польский Сейм принял поправку к закону о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этой страны. Он предусматривает продление до 30 июня 2024 года срока, в течение которого пребывание украинских беженцев считается законным, а также действия других документов. Законопроект должен быть передан в Сенат. Затем поправки должен подписать Президент.
Эксперты отмечают, что поправка вызвала значительное замешательство как у польских работодателей, так и у украинцев с временной защитой.
– Работодатели опасаются дальнейшего оттока украинских работников в другие страны, где регулирование более стабильно. Во-вторых, их интересует, смогут ли они заключать контракты с иностранцами на срок дольше 30 июня 2024 года, – говорит Nadia Kurtieva, эксперт по трудоустройству Конфедерации Lewiatan.
В свою очередь, эксперт BCC по рынку труда, управлению и эффективности труда Катажина Лоренц отмечает, что подобные действия правительства являются отрицанием идеи ведения стабильного бизнеса. Тем более, что сначала речь шла о продлении режима до 4 марта 2025 года, а затем и до 30 сентября этого года.
– Срок пребывания был продлен чуть более чем на три месяца. Хотя известно, что в конечном итоге он будет продлен до 4 марта 2025 года, возникает вопрос, когда будет принято решение по этому поводу и на каких условиях. Правительство говорит о еще одной поправке. Это вызывает неуверенность среди компаний, отмечает он.
– Но и среди украинских граждан, которые не знают, какое будущее их ждет в Польше, – добавляет Мирослава Керик, президент правления Фонда «Украинский дом». Поэтому многие граждане Украины воздерживаются от смены места работы, что требует от них дополнительных действий, которые могут повлечь за собой затраты.
– Сюда входит, например, признание дипломов и участие в курсах польского языка. Они занимают выжидательную позицию, что может привести к проигрышу работодателей, добавляет он.
Пребывание украинцев будет продлено до марта 2025 года
В польском правительстве уверяют, что уже работают над еще одной поправкой к украинскому спецзакону, которая предполагает продление срока легального нахождения украинцев с временной защитой до 4 марта 2025 года. Ожидается, что она будет внесена в Сейм в ближайшие недели. В настоящее время ведутся консультации с воеводами относительно направления изменений.
Однако у юристов и экспертов рынка труда уже есть свои мысли по поводу возможных направлений поправки. Все согласны с тем, что упрощенная легализация труда украинцев на основании повядомения должна сохраниться.
– Польские предприниматели до сих пор борются с нехваткой рабочих рук, и без украинцев было бы сложно заполнить вакансии. Повядомения позволяют вам трудоустроить их, не дожидаясь какого-либо документа, узаконивающего работу. Предприниматель должен уведомить об этом службу занятости только в течение 14 дней с момента трудоустройства.
Поэтому исключение возможности трудоустройства граждан Украины на основании повядомения стало бы существенным препятствием для предпринимателей - отмечает Каролина Шифтер, партнер, адвокат, компании CS Paruch Chruściel Schiffter Stępień Kanclerz.
Также важно сохранить решение, согласно которому граждане Украины могут вести предпринимательскую деятельность в любой из доступных форм, включая индивидуальное предпринимательство.
– Это позволяет нам сдержать развитие «серой зоны» на польском рынке, – отмечают эксперты.
При этом, по мнению экспертов, важно сохранить доступность медицинской помощи. Есть две причины. Во-первых, это вопрос обеспечения общей безопасности здравоохранения в Польше: устранение доступа к медицинской помощи может привести к увеличению распространения заболеваний.
– Более того, это фактор, который влияет на решение украинцев переезжать в Польшу или нет, даже искать работу. Осознание наличия медицинской помощи, безусловно, облегчает это решение для украинской семьи, - говорит Каролина Шифтер.
Пособия и льготы для украинцев с временной защитой
Однако эксперты предполагают, что необходимости сохранять денежные льготы для субъектов, обеспечивающих проживание и питание граждан Украины (так называемые 40 злотых в день), больше нет. Они считают, что необходимо также рассмотреть вопрос об отмене единовременного денежного пособия в размере 300 злотых на продукты питания, одежду, обувь, средства личной гигиены и оплату жилья сразу после прибытия.
Пособие 800+
В настоящее время специальный закон предусматривает доступ граждан Украины к социальным льготам, в частности программе «Семья 800 +» и другим. Эти преимущества по мнению экспертов являются спорными. Тем не менее, по мнению экспертов, оставить их стоит, поскольку они влияют на привлекательность Польши по сравнению с другими странами ЕС в контексте выбора места работы, а кроме того, директива ЕС и решение требуют предоставления финансовой поддержки в целом. Подробнее: Пособия для украинцев в Польше.
Читайте также: Пособие 800+. Что важно знать
Продление легального пребывания после марта 2025 года
Эксперты отмечают, что дальнейшее продление регламента до 4 марта 2025 года также является временным решением. В Польше настало время разработать миграционную стратегию, тем более что число работников из других стран постепенно увеличивается. Мы рассказывали о планируемых изменениях в закон Об Иностранцах в Польше.
А также рассказывали, что в ЕС планируют продолжить временную защиту для украинцев и после марта 2025 года, если это будет необходимо.
Что еще предусматривают новые правила?
Поправка в специальный закон Украины предполагает продление (до 30 июня 2024 года) в том числе срок действия национальной визы, выданной украинцам, временный вид на жительство, срок выезда с территории Польши, документы «разрешения на толерантное пребывание», срок, в течение которого пребывание гражданина Украины считается законным на территорию Польши на основании Шенгенской визы.
Кроме того, поправка продлевает на 28 месяцев (считая с 24 февраля 2022 года) срок, в течение которого украинским врачам, стоматологам, медсестрам и акушеркам может быть дано согласие на занятие своей профессией.
Подробнее мы рассказывали об этом по ссылке.
Посмотрите видео о том, какие изменения планируют в Польше в законе Об Иностранцах:
Заключение
Из вышесказанного можно сделать вывод, что временная защита для украинцев будет продлена до 30 июня 2024 года с сохранением всех льгот и поосбий, которые есть в настоящее время.
Также польское правительство уже начало консультации о продлении временной защиты до марта 2025 года. Но на данный момент нет ясности о том, что будет с пообсиями, в том числе с 800+.
Польские работодатели заинтересованы в работниках из Украины и хотели бы, чтобы и у них и у украинцев было больше ясности и стабтльности в Польше, чтобы они могли строить в Польше свою жизнь и быть уверены в застрашнем дне.